A national safety management system in Korea focuses on responding capacity to cope with imminent accidents and risks. There is no assessment function for the organic operation states of the entire systems because it assesses the capacities of individuals, disaster management department, institution, and management network in four stages including prevention, preparation, response, and recovery. Therefore, it is necessary to develop systematic assessment indices that will allow for active pre-checks in departments in organizations, rather than the conventional simple inspection method. This study used a resilience engineering method to develop a disaster management assessment model, which consists of a total of 56 disaster management items in four capacities such as anticipation (13 items), monitoring (14 items), responding (15 items) and learning (14 items).
한국어
국가기반 단위의 안전관리 평가제도는 사고 발생 및 위험 발생이 임박했을 때 대처하는 대응 역량에 집중되어 있다. 국가 재난관리의 핵심요소인 예방-대비-대응-복구 4단계 체계에서 개인, 재난관리부 서, 기관, 관리 네트워크 등 항목별 역량을 평가하고 있으므로 전체 시스템의 유기적 상태운영에 관한 평가 기능이 없다. 따라서 효율적 재난관리를 위해 기존의 단순 점검하는 방식이 아닌 조직 내에서 능동적 사전점검이 가능한 체계적인 평가지표가 필요하다. 본 연구에서는 레질리언스 공학 기법을 이용하여 실행 위주의 능동적 재난관리가 가능한 평가모델을 개발하였다. 본 모델은 예방과 사전대응의 관점의 재난관리 항목과 델파이 분석을 통해 예측(13항목), 모니터링(14항목), 사전대응 (15항목), 안전학습(14항목) 역량으로써 전체 56항목으로 구성하였다. 본 모델을 기반으로 각 재난별 기관들의 역량평가가 이루어진다면 각 기관의 취약부분과 문제점 등을 효율적으로 개선, 보완할 수 있을 것으로 기대된다.
목차
Abstract Ⅰ. 서론 Ⅱ. 재난관리 평가제도 분석 1. 국내 재난관리 평가제도 2. 국외 재난관리 평가제도 3. 레질리언스 공학 분석 Ⅲ. 연구방법 1. 레질리언스 공학 기반 재난관리 평가모델 2. 델파이 분석 Ⅳ. 결과 1. 델파이 분석 결과 2. 예측 3. 모니터링 4. 사전 대응 5. 안전학습 Ⅴ. 결론 감사의 글 References 국문초록
Ji Hee Lee [ Daegyeong Regional Development Center for Infrastructure Technology, Kyungpook National University, 80 Daehak-ro, Buk-gu, Daegu, Korea ]
The 1st author
Hye Jin Yang [ Disaster Prevention Research Center, Jeonju University, 303 Cheonjam-ro, Wansan-gu, Jeonju, Korea ]
Dong Hyun Kim [ Department of Fire Safety Engineering, Jeonju University, 303 Cheonjam-ro, Wansan-gu, Jeonju, Korea ]
Corresponding author
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다