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초록

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最近各国では社会問題を解決するためにガバナンスという新しい統治運営が注目されている。ガバナンスとは問題解決のために政府のみによる統治ではなく、市民や市場との共同運営による相互協力的な運営方式をいう。この際に、ガバナンス理論を地域に適用するローカル·ガバナンスが議論されている。ローカル·ガバナンスは地域を中心とした地域運営及び問題解決のための市民、政府、企業の協力と參加を強調する。従って、ローカル·ガバナンスは地域構成員による直接民主主義の実現が可能であり、さらに、地域活性化の効果があるという側面で意義がもたされる。そこで、ローカル·ガバナンスを実現する手段として地域情報化に注目したい。地域情報化は社會資本として地域の重要な発展基盤になり、ローカル·ガバナンスを効率的に行う要素として取りあげられる。 本稿の目的は、日本の自治体が地域情報化を通してどのようにローカル·ガバナンスを果たすかを考察することである。具体的には、その運営構造の特徴を明らかにし、韓国地方政府へローカル·ガバナンス運営に対する示唆を提示する。そのために、横須賀市における「情報フロンティア·プラン」を事例としてとりあげ、地域情報化をめぐるローカル·ガバナンスの運営特徴に関する分析を行う。 本稿の分析結果から、横須賀市は地域情報化の遂行を行政主導的なローカル·ガバナンスの運営方式で行っていることが明らかになった。具体的には、橫須賀市の情報フロンティア·プランは表面的には地域情報化を基盤とした市民(橫須賀市IT戰略會議)、政府(電子市役所)、企業(YRP)による水平的でかつ協力的なローカル·ガバナンスを強調した。しかし、実際の運営構造は、戦略会議と電子市役所による運営戦略の実行と予算の配分が行われていた。そして企業がこの二つ主体らの計画に協力し、行政から財政的及び運営上の支援を受け取ることが分かった。この結果からは、行政役割が規制者から地域発展者へ変化していることがうかがわれる。つまり、行政は地域問題を解決するために、一方的な指示を行う規制者の態度から、総合的な観点から地域社会と協力を取り組む地域発展者の役割へ変化したといえる。 さらに、本稿では横須賀市の事例から、地方分権の徹底した実行、地方政府の地域戦略のビジョン、地域構成員の自治体精神の向上を韓国地方政府への示唆として提示する。

목차

要旨
 1. 서 론
  1.1 연구 관심
  1.2 연구 목적 및 방법
 2. 로컬 거버넌스의 이론적 고찰
  2.1 로컬 거버넌스의 대두와 의의
  2.2 로컬 거버넌스의 접근방법과 사회자본으로서 지역정보화
  2.3 이론적 분석틀
 3. 일본 지역정보화의 전개와 특징
  3.1 일본 지역정보화의 배경
  3.2. 일본 지역정보화의 현황
  3.3 중앙정부 중심에서 지역 중심의 지역정보화로
 4. 橫須賀市 지역정보화의 운영구조
  4.1 요코스카시(橫須賀市) 지역정보화의 대두 배경　
  4.2 요코스카시 지역정보화 : 정보프론티어･플랜의 구성 내용
  4.3 정보프론티어·플랜의 운영구조의 체계와 특징
 5. 결론:요코스카시의 로컬 거버넌스 모색과 시사점
  5.1 요코스카시의 지역정보화 구조와 로컬 거버넌스
  5.2 우리나라 지방정부의 로컬 거버넌스 적용에 대한 시사점
 참고문헌

키워드

저자

• 李子成 [ 이자성 | 상명대학교 혁신연구소, 정보정책 ]

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  일본학보 [The Korean Journal of Japanology]

• 간기

  계간

• pISSN

  1225-1453

• 수록기간

  1973~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 913 DDC 952