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후기 신공공관리(Post-NPM)와 관료제 - 프랑스 지방직 고위공무원단의 인사관리전략을 통해 본 관료제의 탄력성 -
Post-NPM and Bureaucracy : The Flexibility of Bureaucracy observed through French Local Administrators’ HRM Strategies

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  • 발행기관
    한국비교정부학회 바로가기
  • 간행물
    한국비교정부학보 KCI 등재 바로가기
  • 통권
    제20권 4호 (2016.12)바로가기
  • 페이지
    pp.67-87
  • 저자
    변혜옥, 은재호
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A291959

※ 원문제공기관과의 협약기간이 종료되어 열람이 제한될 수 있습니다.

원문정보

초록

영어
This study examines the effects of the NPM on the traditional bureaucratic personnel management and the flexibility of the bureaucracy pointed out by Gay et al(2005). For this purpose, this study was conducted by collecting 1,125 senior local government officials called local administrator to examin their tenure and turnover status and to extract their career patterns. In addition, we surveyed 231 local administrators and conducted in-depth interviews with 27 people to examine motivation, career path and job change. According to this study, the French bureaucracy faced big changes when the NPM was introduced and the personnel system based on "motivation", "punishment", "target recruitment". But, the change is not a fundamental one as it is claimed so often by pro-NPM theorits. The change is merely a hybridization or fusions. HR management of local administrators is convergent and it is evident at three levels. First, the local administrative organization considered as an organization with a vertical hierarchy is not so hierarchical in reality. Second, according to the autonomy principle of the local administration, which guarantees for mayors the right to choose or dismiss a local administrator according to his or her needs, the myth of employment stability, which has long been regarded as a privilege of public officials, is not observed. In addition, the subject of the decision of the local administrators was the elected civil servants and the local administrators themselves, rather than the basic laws of local governments. Third, the collective identity of local administrators as cooperatist is strengthened. In conclusion, this observation supports the arguments of the 'flexible bureaucracy' theory, which is one of the theoretical topologies of the post-NPM : bureaucracy is more flexible than it is assumed and adaptable to changes.

목차

Abstract
 Ⅰ. 서론: 전통적 관료제 비판과 후기신공공관리(post-NPM)의 부상
 Ⅱ. 연구절차와 연구방법
 Ⅲ. 프랑스 지방자치단체와 행정개혁 개관
 Ⅳ. 지방행정관의 융합적 인사관리
  1. 채용과 임면 등 인사행정 원칙의 변화
  2. 융합적 인사관리
 Ⅴ. 결론
 참고문헌

키워드

프랑스 지방자치 신공공관리 후기 신공공관리 인사관리 관료제 French Local Administration New Public Management Post-NPM Human Resources management Bureaucracy

저자

  • 변혜옥 [ Hae-Ok Pyun | 프랑스 오를레앙대학교 조교수 ] 주저자
  • 은재호 [ Jaeho Eun | 한국행정연구원 연구위원 ] 교신저자

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

간행물 정보

발행기관

  • 발행기관명
    한국비교정부학회 [The Korean Association For Comparative Government]
  • 설립연도
    1997
  • 분야
    사회과학>행정학
  • 소개
    본 학회는 중국, 일본, 영·미국 등 각국의 정부체계와 행정을 종합학문적으로 연구하고 한국행정과 관련해 비교론적 차원에서 분석하고, 한국행정을 다각적으로 연구함으로써 한국행정의 발전에 기여함을 목적으로 한다

간행물

  • 간행물명
    한국비교정부학보 [Korean Comparative Government Review]
  • 간기
    연3회
  • pISSN
    1598-964X
  • 수록기간
    1997~2017
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 350

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