조세담보금융(TIF)을 활용한 성남시 주택재개발사업정비구역의 사업성 개선효과 분석
The Business Value Improvement of Housing Redevelopment Project Zone in Seongnam-si via Tax Increment Financing
This study analyzed the feasibility improvement of housing redevelopment projects if Seongnam local government provides TIF funds for housing redevelopment areas. In addition, a simulation analysis was conducted for the property tax and transaction tax occurring within the TID zone. In this study, according to specific scenarios analyzed the effect TIF financing conditions were separated TIF period of 20 years and 25 years. And house price inflation increased by 2%p(3.64%~7.64%), increased property tax rate doubled(0.153%~0.306%), the discount rate is calculated by applying the tax increase to 2.5% and 1.5%. We analyzed the effect of maintenance and support infrastructure installation costs(65,155 million won) in terms of contribution to stability and change variables. This study analyzed the effect of TIF financing, depending on house price inflation and property tax rate and the discount rate fluctuation changes as a variable. The result is an inverse relationship between the discount rate and house price growth and the TIF period, and property taxes were established 24 kinds of variations, depending on the variable conditions change in scenario 1 to 4 scenarios. And TIF support effect was analyzed by 23~63%, according to the scenario.
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본 연구는 성남시 지방정부가 주택재개발사업구역에 대하여 TIF 재원을 제공하는 경우 주택재개발사업의 사업성 개선효과를 분석하였다. 주택재개발사업 TID 구역내에서 발생하는 거래세 및 보유세에 대한 시뮬레이션 분석을 통해 전국의 주택가격상승률 10년 평균치(3.26%)와 경기도의 주택가격상승률 7년 평균치(1.17%)를 기준으로 TIF 재원조달금액을 산출하였다. 사례지역의 TIF 재원을 산출한 결과, 거래세와 보유세를 합산하여 지원하는 경우, 정비기반시설비용 652억원 중 265억원(39%~41%)까지 지원이 가능한 것으로 추정되었다. 사업성 개선효과는 조성원가의 3.11%~3.28%, 매출액의 2.93%~3.03% 수준으로 사업성이 개선되었다. 또한 비례율 개선효과의 경우 약 7.61%~7.86%까지 상승하였다. 또한 본 연구에서는 경기도 성남시 일부 TID 구역을 대상으로 거래세와 보유세를 포함하여 TIF 재원조달금액을 산출하였지만 경기도 각 시·군 및 경제기반형 도시재생사업지구에서도 해당 사업지역에 산출기준을 적용하여 TIF 재원조달 가능성을 사전에 검토해 볼 수 있는 계기가 될 수 있다. 따라서 TIF 제도 도입은 도시재생사업 활성화에 중요한 역할을 한다고 볼 수 있으며 전국의 지방정부에서는 정비기반시설이 노후화되어 도시 및 주거환경을 개선하고자 하는 경우 TIF 제도의 적극적인 도입을 검토할 필요성이 있다.
목차
Abstract: 1. 서론 1.1. 연구의 배경 및 목적 1.2. 연구의 내용 및 방법 2. 이론적 배경 및 선행연구와의 차별성 2.1. TID의 설정 2.2. TIF의 개념 2.3. 선행연구 2.4. 선행연구와의 차별성 3. 분석 개요 3.1. TIF 사례지역 개요 3.2. TID 구역 선정 3.3. 정비기반시설 대상 선정 및 설치비용의 추정 3.4. TIF 재원조달 금액의 추정 조건 3.5. TIF 취득세의 추정 3.6. TIF 보유세의 추정 3.7. TIF 재원조달금액 비교분석 4. TIF 도입을 통한 주택재개발사업정비구역의 사업성개선효과 분석 4.1. 시나리오별 민감도 분석 4.2. 사업성 개선효과 분석 4.3. TIF 재원조달금액의 개발이익 환수방안 5. 결론 및 정책적 시사점 주 참고문헌
키워드
조세담보금융지역개발채권정비기반시설거래세보유세TIFRegional Development BondInfrastructure maintenanceTransaction TaxProperty Tax
한국지역개발학회 [The Korean Regional Development Association]
설립연도
1989
분야
사회과학>지역개발
소개
국토의 균형발전과 도시 및 농촌지역 계획에 관한 이론을 종합적으로 연구하고 지역개발에 관한 학문적, 실용적 연구발전을 통하여 지속가능한 지역발전에 기여함을 목적으로 한다.
또한 세계화 시대에 부응하여 아시아지역의 선도적인 지역개발 경험을 바탕으로 개발도상국가의 지역개발전략 및 개발사업을 지원한다.
간행물
간행물명
한국지역개발학회지 [Journal of the Korean Regional Development Association]