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중앙-지방 상생발전 가능한 거버넌스 대안 - 복지재정과 지방재정 간 관계를 중심으로 -
Win-Win Strategic Governance of the Central and Local Government : Focusing on the Relationship between Welfare Finance and Local Finance

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  • 발행기관
    한국비교정부학회 바로가기
  • 간행물
    한국비교정부학보 KCI 등재 바로가기
  • 통권
    제19권 2호 (2015.06)바로가기
  • 페이지
    pp.135-155
  • 저자
    정성호
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A252292

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원문정보

초록

영어
Ever since the restoration of the government’s local autonomy, public services have been provided with limited power and resources. The financial structure, giving too much emphasis on the central government, where the ratio of national-to-local taxes is 8 to 2 (8:2) and that of national-to-local expenditures is 4 to 6 (4:6), has developed the domestication of the local finance as well as the excessive expansion of government subsidies. Likewise, the quantitative size of local finance has increased in appearance, but the qualitative size has decreased because the size of local finance is closely related to government subsidies. As the central governments participates in local policies with subsidies, the local government simply act as the agent of the central government. Moreover, expanded welfare policies related to policy commitments lead to fiscal pressure on local governments. In other words, welfare finance and local finance are inversely related. While the increase in welfare finance creates difficulties in local finance, a requirement for indiscretionary expenditures is necessitated within a structure where local governments increase local matching fund as much as welfare-related government subsidies increase. Such control is done by central government's preoccupation of legislation, which is "unfunded mandates," so to speak. Accordingly, the expansion of block grants, the enactment of unfunded mandates and the modification of other regulations, the foundation of local finance association, the establishment of local level project expenseforecasting organization, all need to be considered as alternatives.

목차

Abstract
 I. 서론
 II. 이론적 논의
  1. 중앙편중적 재정구조 : 재정팽창(국고보조금)
  2. 재원없는 권한위임
  3. 선행연구
  4. 분석의 기초
 III. 복지재정과 지방재정
  1. 복지재정과 지방재정 간 관계
  2. 해외사례: 중앙-지방재정협의기구
 IV. 중앙-지방상생 발전방안 논의
  1. 포괄보조금(block grants) 및 산식(formula) 적용
  2. 재원없는 권한위임방지법 제정 및 기타 법령의 정비
  3. 지방재정협의회 신설
  4. 지방비부담 소요비용 추계 조직
 Ⅴ. 정책적 함의 및 결론
 <참고문헌>
 <부록 1> 프랑스 지방재정협의회 구성

키워드

재원없는 권한위임 지방재정 매칭펀드 지방재정협의회 Unfunded Mandates Local Finance Matching Fund Local Finance Association

저자

  • 정성호 [ Seong-Ho Jeong | 한국조세재정연구원 연구위원 ]

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

간행물 정보

발행기관

  • 발행기관명
    한국비교정부학회 [The Korean Association For Comparative Government]
  • 설립연도
    1997
  • 분야
    사회과학>행정학
  • 소개
    본 학회는 중국, 일본, 영·미국 등 각국의 정부체계와 행정을 종합학문적으로 연구하고 한국행정과 관련해 비교론적 차원에서 분석하고, 한국행정을 다각적으로 연구함으로써 한국행정의 발전에 기여함을 목적으로 한다

간행물

  • 간행물명
    한국비교정부학보 [Korean Comparative Government Review]
  • 간기
    연3회
  • pISSN
    1598-964X
  • 수록기간
    1997~2017
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 350

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