Whale Conservation in Coastal Ecuador : Environmentalism of the Poor or Neoliberal Conservation?
Políticas de Protección de Ballenas en la Costa del Ecuador : ¿Ambientalismo de los Pobres o Conservación Neoliberal?
In this paper, I examine the interaction between transnational activistnetworks, conservation scientists, government authorities, and artisanalfishing communities in coastal Ecuador. Focusing on the problem of cetaceanbycatch, I employ the concept of the “discourse of nature” to identifycontrasting languages of valuation used by the stakeholders for marine coastalenvironments. NGOs utilize a scientific evaluation to portray artisanal fishingas a hazard to the survival of humpback whales, but this coincides with theattempt by government and development agencies to portray artisanalfisheries as inefficient and ecologically harmful. In contrast, a survey I carriedout in a coastal fishing community shows that local residents contest thisportrayal of fishing as ecologically harmful, drawing upon their discourses oflivelihood, indigenous identity, territorial claims, and social marginality. Focusing on the social conflict surrounding the marine protected area [MPA]of Machalilla National Park, I argue that additional restrictions on fishing tomitigate the incidence of cetacean bycatch will not have adequate socialacceptance by local artisan fishing communities. Hence, the language ofwhale conservation which appears to be a pro-poor environmentalism at themacro (international) level, appears to local actors as a threat to theirlivelihoods. To offset this micro/macro discrepancy, whale conservation NGOsshould support local aspirations to continue fishing as a livelihood, thereby restoring whale conservation to the status of “environmentalism of the poor”.
기타언어
El propósito de lo siguiente es dar la mirada sobre las interaccionesentre las redes de activistas transnacionales, las autoridades gubernamentalesy las comunidades que practican la pesca artesanal en la costa del Ecuador. Centrando en el problema de bycatch (captura incidental) de los cetáceos,empleo la noción de “discurso de la naturaleza” para identificar las lenguajesde valoración que sirven a los habitantes del litoral costero para concebir elestado del ambiente. LasONGs [organizaciones no gubernamentales] empleanlos criterios científicas para sostener que las flotas de pesca artesanal amenazanlas ballenas jorobadas, pero ésta caracterización coincide con los esfuerzos delos ministerios del gobierno y las agencias de desarrollo a tildar la pescaartesanal como dañina al ambiente, ineficiente y con bajas niveles deproductividad. A cambio, haciendo un sondeo y entrevistas con los habitantesde una comunidad costera, descubrí que los pescadores no están de acuerdocon la caracterización como depredadores del ambiente. Por su parte, ellos seamparan con discursos de orgullo de su oficio, la identidad indígena, losderechos al territorio ancestral, y la marginalidad social. Con enfoque en elconflicto que rodea el área marina protegida [AMP] del Parque NacionalMachalilla, sostengo que imponer restricciones adicionales para mitigar laincidencia de captura incidental de cetáceos no ganara la aceptación en lascomunidades que viven de la pesca artesanal. Entonces, los pescadores delsitio perciben el lenguaje de protección para las ballenas como una amenaza asu oficio, aunque aparenta ser ambientalismo a favor de los pobres a nivelmacrosistémico (internacional). Para paliar la desarmonía, las ONGs deben derespaldar las aspiraciones de las comunidades costeras a continuar la pescacomo oficio, y así caracterizar la protección de ballenas como una forma de “ambientalismo de los pobres”.
목차
Abstract I. Introduction II. The Bycatch Problem in Ecuador III. Research Methods IV. Policy Discourse: NGOs and Ecotourism Discourses V. Policy Practice: The Creation of Protected Areas VI. Reactions to Policy: Artisanal Fishers VII. Recommendations for Future Policy VIII. Conclusions Bibliography Resumen
키워드
Ambientalismopolíticas de conservaciónecoturismoáreas marinas protegidaspesqueríasballena jorobadaEnvironmentalismconservation policyecotourismMarine Protected Areasfisherieshumpback whale
저자
Bradley Tatar [ Ulsan National Institute of Science and Technology [UNIST] ]
서울대학교 라틴아메리카연구소 [Institute of Iberian & Latin American Studies Seoul National University, Seoul, Korea]
설립연도
1989
분야
인문학>스페인어와문학
소개
본 연구소는 설립 이래 인문ㆍ사회과학의 모든 분야에 걸쳐 스페인ㆍ포르투갈어 권역의 지역문제에 대한 심층적 연구활동을 수행하여 왔고, 해외의 유관기관과 협력관계를 구축하여 학문적 발전은 물론 이 지역과의 관계 확대를 위한 실천적 지역연구를 활성화시키는 데 중요한 일익을 담당해왔다. 본 연구소는 이들 지역의 연구에 필요한 관련 자료들을 수집ㆍ보존함은 물론, 국내외 학자들이 참여하는 각종 학술대회와 정기 세미나를 개최함으로써 이 지역 연구를 활성화하는 데 노력을 기울이고 있다. 이 외에 본 연구소에서 발간하는 정기간행물인 『이베로아메리카硏究』는 국내외의 관련 분야 연구논문을 심사, 선별해서 게재함으로써, 스페인, 포르투갈 및 라틴아메리카 지역에 대한 활발한 연구를 선도하고 있다.