대규모 사회간접자본 시설에 대한 투자에 대한 재원조달방안인 project financing 기법의 하나인 BTO((Build-Transfer-Operate)방식을 활용하여 많은 민자사업이 추진되었다. 그러 나 실제 활용된 기법은 ‘BTO+최소수익보장’ 방식의 민간투자방식이었다. 이 ‘BTO+최소 수익보장’ 방식은 관련자에게 왜곡된 유인를 제공하여 실물부문의 비효율성 - 과다한 수요 예측과 그에 따르는 재정의 낭비 등의 문제점 - 을 유발하였다. 이러한 문제점에 대안으로 등장한 것이 BTL(Build-Transfer-Lease) 방식이다. 이 논문에서는 BTO 방식과 BTO의 변 형 방식, 그리고 BTL방식을 분석하고, 개선책을 제기한다.
목차
<요약> 1. 서론 2. BTO 제도와 분석 2.1. 순수 BTO: 민간사업자 손실 가능성 문제 2.2. BTO+최소수익보장: 민간사업자의 노력투입에 왜곡 발생 2.3. BTO + 최소수익보장방식과 수요(과대)보고유인 문제 2.4. 환경(이자율)의 변화로 인한 가치 변화 문제 3. 민자사업 추진방식에 대한 개선방안 3.1. 이익/손실 공유 시스템 확립: BTO + 유인(보조금 지급/환수) 3.2. 수요예측기관(예측자)에 대한 사후 검증과 유인체계의 확립 3.3. Buy back option 보유 참고문헌