This study analyzes how policy networks have worked in the process of government accounting reform. Specifically, this study look on how policy networks have worked when the government transformed government accounting system from the cash-basis to accrual-basis accounting. This study categories the transformation process alsong with three stages: initiation, debate, and settlement. Then, it analyzes how policy networks have worked in each stage. This study concludes that the reform was initiated by the citizen group originally. Then, it was fully discussed in the relevant government committee system. Finally, the reform was materialized with the strong support of the government.
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본 논문은 전문적이고 내부지향적인 제도로 인식된 정부회계제도의 개혁과정에 관한 정책네트워크 연구이다. 특히, 우리나라 정부회계제도가 현금주의・단식부기에서 발생주의・복식부기로 전환되는 과정을 촉발기, 논의기, 정착기로 구분하여 단계별 정책네트워크 특성을 분석하였다. 촉발기의 정책네트워크는 개방적이고 수평적 구조이었으며 시민단체 중심의 네트워크가 형성되었다. 논의기의 정책네트워크는 촉발기와 같이 개방적이고 수평적 구조이었으나, 정부 내부조직 중심의 네트워크가 형성되었다. 이 시기의 주요 정책행위자인 시민단체나 학계는 조직적 차원 보다 개인적 차원에서 참여했다. 정착기의 정책네트워크는 정부 내부조직만으로 이루어진 폐쇄적이고 수직적인 구조이었다. 그러나 정부부처 간에 정부회계 관련 시스템권한에 관한 정책갈등이 다수 존재하기도 했다. 따라서 우리나라에서 정부회계제도 개혁과정은 정부 내부에 전문가가 부재한 상태에서 시민단체의 주도로 촉발되었으며, 정부가 주도하는 각종 위원회의 논의를 거쳐, 정부의 강력한 정책적 의지로 정착되었다고 할 수 있다.
목차
국문요약 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 고찰 2.1. 정책네트워크와 정부회계제도 연구 2. 2. 분석의 틀 Ⅲ. 정부회계제도의 정책네트워크 분석 3.1. 촉발기 정책네트워크 분석 3.2. 논의기 정책네트워크 분석 3.3. 정착기 정책네트워크 분석 3.4. 정부회계제도 개혁과정의 정책네트워크 변화 비교 Ⅳ. 결론 4.1. 연구의 결과 4.2. 정책적 함의 [참고문헌] Abstract
한국정부회계학회 [The Korean Association for Governmental Accounting]
설립연도
2002
분야
사회과학>행정학
소개
+ 목적
본 학회는 정부의 예산과 회계에 관한 학문적·실천적 연구활동을 통하여 한국 공공분야 예산 및 회계의
발전에 기여함을 목적으로 한다. (정관 제1조)
+ 사업
본 학회는 제1조의 목적을 달성하기 위하여 다음의 사업을 하며, 필요한 사업조직을 둘 수 있다.
1. 학술대회, 연구회, 강연회 등의 개최
2. 학회지 및 전문서적의 발간
3. 국제 학술교류
4. 용역의 수행
5. 가격산정을 위한 원가계산, 원가검토, 개발비용 산정과 검토
6. 가격사정인과 원가산정인 양성교육 및 인정평가
7. 비거래실례가격조사 및 자료구축
8. 정부회계분야 우수 공공단체에 대한 시상
9. 기타 본 학회의 목적에 필요한 사업