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특집논문: 서울의 공간과 정책

도구화되는 ‘공동체’ : 서울시 「마을공동체 만들기 사업」에 대한 비판적 고찰
Instrumentalizing ‘Community’ : A Critical Analysis on ‘Community-Building Program’ of Seoul Metropolitan Government

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  • 발행기관
    한국공간환경학회 바로가기
  • 간행물
    공간과 사회 KCI 등재 바로가기
  • 통권
    제23권 1호 통권 제43호 (2013.03)바로가기
  • 페이지
    pp.4-43
  • 저자
    박주형
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A197182

※ 원문제공기관과의 협약기간이 종료되어 열람이 제한될 수 있습니다.

원문정보

초록

영어
‘Community’ has become a buzzword in the discourse of recent Seoul's urban policy documents. In this context, this paper aims to raise critical questions on current attempts to excessively idealize or romanticize ‘community’. To be specific, this paper tries to interpret 「Community-Building Program」of Seoul Metropolitan Government as a managerial strategy which is shaped by complex assemblage of heterogeneous governmental technologies. Thus, this paper argues that 「Community-Building Program」 which is actively initiated by Seoul Metropolitan Government is not an ‘emancipatory politics’ against neoliberal urbanization, but rather a constitutive part of more structural neoliberal political projects. In other words, 「Community-Building Program」 can be understood as a preparatory work for the operation of ‘government through community’. As an empirical research ‘strategy’, this paper attempts to examine the practices and discourses of both 「Community-Building Program」 of Seoul Metropolitan Government and 「Saemaeul Movement」 of Park Jung Hee regime in 1970s. By doing this, this paper tries to problematize, de-mystify, and re-politicize the highly romanticized practices and discourses around 「Community-Building Program」. In conclusion, this paper conceptualizes 「Community-Building Program」 as a contradictory combination of ‘entrepreneurialism’ and ‘consulting’. Finally, this paper urges a more critical and radical approach in excavating the complex and contested landscape of trajectories and contours where neoliberal political strategies and tactics are being manifested.
한국어
최근 서울시 도시정책에서는 ‘마을공동체’ 담론이 크게 유행하고 있다. 이러한 맥락에서 이 논문은 ‘마을’이나 ‘공동체’를 지나치게 이상화하고 낭만화하려는 전 반적인 움직임에 비판적인 관점을 제기한다. 보다 구체적으로 본 논문에서는 ‘마 을만들기’를 도시를 관리하기 위한 다양하고 이질적인 실천과 담론들이 결합하면 서 만들어내는 권력의 ‘통치기술’로 바라보면서 현재 서울시의 적극적인 주도로 추진되고 있는 「마을공동체 만들기 사업」은 신자유주의 도시화에 저항하는 ‘해방적 정치’라기보다는 오히려 더욱 구조적이고 광범위한 신자유주의 정치기획의 일환일 수 있음을 지적하면서, 그것은 이른바 ‘공동체를 통한 통치(government through community)’를 작동시키기 위한 사전 정지작업으로 이해될 수 있음을 주장한다. 또한 경험연구를 위한 일종의 ‘전략’으로서 본 논문은 서울시의 「마을공동체 만들기 사업」을 1970년대 박정희 정권의 「새마을운동」과 함께 교차적으로 살펴 보고, 이를 통해서 서울시의 「마을공동체 만들기 사업」을 둘러싼 실천과 담론들 을 문제시하고, 탈신비화하며, 재정치화할 수 있는 계기를 마련하고자 했다. 결론적으로 본 논문은 「마을공동체 만들기 사업」을 ‘기업가주의’와 ‘컨설팅’의 모순적인 결합으로 개념화하면서, 신자유주의적 정치기획과 전술들이 도시공간에 서 뻗어나가는 다양한 지형들의 궤적과 윤곽을 좀 더 예민한 시각으로 보다 비판 적으로 분석할 것을 촉구한다.

목차

요약
 1. 들어가며
 2. 이론적 배경
 3. 「새마을운동」과 「마을공동체 만들기 사업」에 나타난 통치 기술들
  1) 계산가능(calculable)하고 통치가능(governable)한 ‘마을’ 만들기
  2) ‘마을’에 적합한 자조(self-help)하는, 기업가(entrepreneurial)적인 ‘주체’만들기
 4. 나가며
 Abstract
 참고문헌

키워드

서울시 마을공동체 통치성 신자유주의 공동체를 통한 통치 Seoul Metropolitan Government Community Governmentality Neoliberalism Government through community.

저자

  • 박주형 [ Park, Joo-Hyung | 서울대 사회학과 석사과정 ]

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

간행물 정보

발행기관

  • 발행기관명
    한국공간환경학회 [The Korean Association Of Space And Environment Research]
  • 설립연도
    1995
  • 분야
    사회과학>기타사회과학
  • 소개
    한국공간환경연구회는 지난 1988년 7월 17일 그당시 한국 사회 전반에 샘솟던 민주화에 대한 뜨거운 열기와 학술연구자 집단의 사회참여 및 진보적 실천 의지를 조직적 틀 속에 담기 위하여 54명의 연구자들이 발기하여 창립하였다. 이때 연구회 창립의 주된 목적은 한국의 공간환경에 대한 과학적 인식과 규범적 실천이론을 모색하려는 것이었다. 이후 지리학, 도시계획학, 지역개발학, 건축학, 도시공학, 조경학, 환경학, 교통학, 경제학, 정치학, 사회학, 행정학 등 공간환경과 관련된 거의 모든 학문 분야를 전공하고 있는 연구자들이 속속 연구회에 함께 참여하여 진보적이고 사회실천적인 다양한 학술연구 활동을 수행하여 왔다. 공간환경과 관련된 학문분야가 아주 포괄적인 관계로 연구회에서는 이들을 다시 지역경제, 토지주택, 지역정치, 환경, 문화 등의 5개 세부분과로 구분하여 각 분과마다 자율성을 가지고 깊이 있는 학술활동을 수행하여 왔다. 또한 특정 주제에 대해서는 연구회 회원들이 분과 구분 없이 참여한 특별연구팀을 구성하여 보다 구체적인 연구활동을 수행하기도 하였으며, 연구회 전체 차원에서 결집하여 심포지움 등의 활동도 수행하였다. 구체적으로 그동안 한국공간환경연구회가 수행한 대표적인 활동들로는 분과별 연구학습, 외국이론 소개, 특정사안에 대한 공동연구작업, 월례발표회, 회보발간, 현장분석 및 보고서 작업, 저술 및 번역물 출판사업, 학술 심포지움 등이 있다. 그런데 90년대 이후 한국사회의 사회정치적 환경이 급격히 변화하면서 기존의 연구회 차원의 조직 구성으로는 대외적 환경 변화에 제대로 대응할 수 없으며, 따라서 조직의 변신이 필요하다는 주장이 대두되었다. .이에 따라 연구회 조직을 공식 학회 조직으로 새롭게 탈바꿈 하고자 하는 노력을 기울이게 되었고 약 2년여에 걸친 내부 토론과 준비과정을 거쳐 1995년 11월 1일 한국공간환경연구회를 발전적으로 해체하고, 한국공간환경학회를 출범시키게 되었다.

간행물

  • 간행물명
    공간과 사회
  • 간기
    계간
  • pISSN
    1225-6706
  • 수록기간
    1995~2021
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 십진분류
    KDC 330 DDC 301

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