과도한 국가주도형 교육행정의 문제점과 새로운 패러다임의 모색
Problems of the overly state-initiated system of educational administration in Korea and the search for a new paradigm
In this paper, I deal with the problems of overly state-initiated educational administration in Korea and search for a new paradigm to replace the state controlled one. In this paper, I first explore the history of state control of schools and educational activities in Korea from the Three Kingdom States to the modern era. Second, I critically investigate the authority and power of the central and local governments in Korea orienting and regulating the educational activities of individual schools in three areas — instruction and learning, personnel administration of teachers, and regulations about school management. Last, I propose a new paradigm which will replace the state-initiated system of educational administration in Korea; the paradigm that comprises three elements — the autonomy of individual schools, the choice of schools and curriculum, and deregulation of school management.
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연구자는 본문을 통해 다음과 같은 작업을 한다. 우선 삼국시대부터 현재까지의 국가주도형 교육행정의 역사적 배경에 대한 고찰로서, 이를 통해 학교교육의 국가독점이라는 우리나라 특유의 체제의 역사적 근원을 규명해 보고자 한다. 다음으로 현재 우리나라의 교육법 체계상 국가와 지방정부에 부여된 권한 및 사무사항을 개괄적이고 비판적으로 분석함으로써 학교교육을 통제하는 공권력의 방만함과 그로 인한 문제점들을 예시하고자 한다. 그리고 학교의 진정한 자율을 토대로 하는 우리 교육의 발전을 위해 방만한 국가권한을 축소하고 제한할 수 있는 방향을 모색 한다. 연구자는 새로운 대안으로 단위학교의 자율성, 학교 및 교육내용에 대한 선택권, 그리고 학교설치 및 경영에 대한 규제 완화 등을 제안한다.
목차
요약 Ⅰ. 서론 II. 문제의 제기 III. 국가주도형 교육행정의 역사적 배경: 한국교육사를 중심으로 IV. 국가주도형 교육행정의 현황 1. 국가가 보유하는 교육부문의 행정권한 V. 새로운 패러다임의 모색 1. 단위 학교 중심의 자율성 제고 2. 선택권 확대; 학교 및 교육과정에 대한 선택권 3. 학교설치의 자율화를 통한 학교교육의 다양화 VI. 결론 참고문헌 ABSTRACT
키워드
국가주도형 교육행정관주도형 교육행정관료주의전체주의교육행정권자율성선택권학교설치 및 경영권state-initiated educational administrationbureaucracyautonomyschool choiceaccountabilityschool management
중앙대학교 한국교육문제연구소 [The Research Institute of Korean Education, CHUNG-ANG UNIVERSITY SEOUL, KOREA]
설립연도
1967
분야
사회과학>교육학
소개
본 연구소는 1967년 3월 1일 교육의 이론과 실제를 연구하여 한국교육의 발전에 기여하고자
설립되었다.
이를 위해 다음과 같은 세부 사업을 수행하고 있다.
1. 교육의 이론과 실제에 관한 조사, 연구 및 발표
2. 정부, 공공단체 및 민간단체에 대한 건의, 자문, 협조 등에 관한 사항
3. 국내외 교육기관 및 연구기관과의 교류
4. 기관지 한국교육문제연구소 논문집 및 기타 학술서적의 간행
5. 교과교육의 이론과 실제에 관한 조사, 연구 및 발표
6. 기타 연구소 설립목적을 달성하기 위하여 필요한 사항