Earticle

초록

영어

In recent years, many local governments in Korea have competed against each other to attract mega-events like the Olympic Games, EXPO etc. as a means of place-marketing and regional development. However, these mega-events cannot always guarantee success in regional development and, in some regions, such mega-events have been the cause of fiscal deficit and uneven development. This article analyses the characteristics and structures hosting and implementing such events. It examines the real effects of the mega-events in Korea by comparing the cases of past events, such as the Incheon World City Festival, F1 Car Racing Games as well as future events like the 2012 Yeosu EXPO and the 2018 Pyeongchang Winter Olympic Games. Special attention is devoted to the fiscal aspect of these events: official budgets, audits, and reports of revenues and costs are examined. Analyses of these cases show that these events have often failed to fulfill their goals. Causes of these failures include lax planning, optimistic budgeting and exaggerated claims by chiefs of local governments seeking visible outcomes during their terms. In such cases, mega-events have often led financial deficits. This study also analyzes the plans of future events, examining current progress and comparing their cases with similar past events in other countries. The conclusion of the study is that the implementation structure and the role of agencies engaged are similar in most events, but their effects on the regional development are different. This study thus suggests that regional context and region’s capability of utilizing the events and facilities be examined before bidding and hosting such mega-events and that regional governments conduct prudential planning prior to hosting such events.

한국어

최근 많은 지방자치단체들이 장소마케팅과 지역개발의 수단으로 경쟁적으로 올 림픽경기대회나 세계박람회와 같은 대규모 행사를 유치하기 위하여 경쟁해 왔다. 그러나 이러한 대규모 행사는 항상 지역발전을 보장해주는 것이 아니며, 어떤 행 사는 재정적자와 불균형발전이 원인이 되기도 한다. 이 논문은 대규모 행사의 유치와 집행의 구조를 분석하여 파급효과가 어떻게 왜곡되는지를 대규모 행사의 사례를 연구함으로써 분석하고자 한다. 사례 대상이 되는 대규모 행사로는 인천세계도시축전, F1 자동차경기대회, 2012 여수세계박람 회, 2018평창 동계올림픽경기대회 등이다. 이 연구에서는 특히 공식적인 예산서 나 감사 결과서, 수입과 비용을 담은 계획서를 주로 분석대상으로 삼았다. 사례 연구를 통해 대규모 행사는 당초의 유치목적을 달성하지 못하는 경우가 많음을 확인할 수 있었다. 이러한 실패의 원인으로는 임기 내 가시적인 성과를 내고자 하는 지방자치단체장의 느슨한 계획, 낙관적인 예산 전망, 과장된 명분 등 이 작용한 것으로 나타났다. 사례 연구에서 대규모 행사는 결국 지방자치단체의 재정적자를 유발해내는 반면 파급효과는 크지 않음을 보여주었다. 이 연구를 통해 대규모 행사의 유치구조와 집행체계는 유사하지만 지역발전효 과는 상이함을 알 수 있다. 이 연구에서는 대규모 행사를 유치하기 전에 지역의 상황이나 유치 후에 건설된 시설의 활용가능성을 미리 검토하고, 대규모 행사의 유치에 대해 신중할 필요가 있음을 확인하였다.

목차

요약
 1. 대규모 국제행사의 화려함과 그 이면
 2. 대규모 국제행사의 유치목적의 변화와 과도한 유치 경쟁
  1) 대규모 국제행사의 성격과 특징
  2) 국제박람회를 통해 본 대규모 행사의 성격 변화
  3) 우리나라 지방자치단체들의 과도한 대규모 행사 유치 경쟁
  4) 지방자치단체의 무모한 대규모 국제행사 유치와 예산 낭비
 3. 대규모 행사 개최를 통한 지역발전의 한계
  1) 대규모 행사의 유치구조와 파급 효과 왜곡구조
  2) 대규모 국제행사 인프라의 특성과 관리 운영의 부담
  3) 대규모 행사의 유치주체와 도시재생 및 지역발전의 한계
  4) 지역의 분절효과와 불균형 확대
 4. 대규모 국제행사의 추진과정과 개최 효과에 대한 사례 분석
  1) 사례 1: 인천세계도시축전의 실패 사례 분석
  2) 사례 2: 영암 F1국제자동차경주대회
  3) 사례 3: 여수세계박람회의 유치 과정과 사업계획서상의 투자계획 분석
 5. 대규모 국제행사 개최를 통한 지역발전의 한계와 정책적함의
  1) 대규모 국제행사 유치로 인한 지역개발 효과의 한계
  2) 대규모 국제행사 유치를 통한 지역개발정책의 개선에 대한 함의
 Abstract
 참고문헌

키워드

저자

• 변창흠 [ Byeon, Chang-Heum | 세종대학교 행정학과 부교수 ]

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  공간과 사회

• 간기

  계간

• pISSN

  1225-6706

• 수록기간

  1995~2021

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 330 DDC 301