Earticle

초록

영어

Weltweit stehen heute öffentliche Verwaltungen im Umbruch. Mit dem neuen Paradigma werden Effektivität und Effizienz des öffentlichen Sektors sowohl in den Indurstriestaaten als auch in den Entwicklungsstaaten und in den so genannte 'Gesellschaften im Übergang" in Frage gestellt. Dementsprechend haben die meisten Staaten dieser Welt umfangreiche Verwaltungsreformen eingeleitet. Im letzten 50 Jahren hat Südkorea auch versucht, seine öffentliche Verwaltung zu modernisieren und sein geeignetes Modell für den öffentlichen Sektor zu konzipieren. Insbesondere besteht die Notwendigkeit der Verwaltungsreform in Südkorea darin, die übermäßige Ausdehnung der Staatstätigkeit zu verhindern, politische Legitimation zu schaffen, bürokratisches Verhalten der Bediensteten zu verändern und die zentralisierte Verwaltungsstruktur abzubauen. Heutzutage wird die öffentliche Verwaltung noch von vielen anderen Seiten unter Druck gesetzt, ihre übernommenen Organisationsstrukturen und Verhaltensweisen zu ändern. Steigende Personalkosten, die Finanzknappheit bei Staat und Kommunen sowie der wirtschaftliche Wettbewerb machen eine Neustrukturierung der Verwaltung in der Zukunft unerläßlich. Die koreanische Verwaltung muss sich ebenso wie die Verwaltungen der Industrieländer diesen Herausforderungen stellen. Dafür sollte die Reform als 'kontinuierlicher Prozess" in der Zukunft permanent gefördert werden. In dieser Arbeit wird daher der Versuch unternommen, einen Ausblick auf die künftige koreanische Verwaltungsreform vorzunehmen.

한국어

전 세계적으로 공공행정은 전환기에 있다. 특히, 공공부문의 효과성 및 효율성을 제고하기 위한 새로운 패러다임의 적용이 시도되고 있다. 우리나라도 지난 50년 동안 공공행정의 현대화를 위하여 공공부문에 새로운 모델을 적용시키려는 노력을 계속해 왔다. 그러나 한 나라의 국가현대화를 위한 행정개혁은 그 나라가 처한 상황을 고려하여 추진되지만, 반드시 그 의도한 대로 성과가 발생하는 것은 아니다. 즉, 현대화 및 개혁의 필요성과 의도 그리고 그 추진결과 간에 항상 괴리가 발생하기 마련이다. 이와 같은 괴리는 여러 가지 이유에서 비롯되는 된다. 본 논문에서는 그러한 괴리이유를 서구와는 다른 우리의 독특한 유교적 행정문화와 이와 연계하여 지난 50년 동안 상이한 정권하에서 추진된 행정개혁을 행정개혁의 이념과 배경을 연계하여 논의하였다. 이어서 향후 국가현대화를 위한 행정개혁을 조심스럽게 전망하였다.

목차

〈국문요약〉
 I. Einleitung
 II. Die koreanische Verwaltungskultur und Verwaltung
  1. Konfuzianismus und koreanische Verwaltungskultur
  2. Entfaltung der koreanischen Verwaltungskultur
  3. Hierarchische Steuerung und Elite-Beamte
 III. Die bisherige Verwlatungsreform
  1. Bedeutung und Ziel der Verwaltungsreform
  2. Entwicklung der bisherigen Verwaltungsreform inSüdkorea
  3. Merkmale und Problematik der bisherigenVerwaltungsreform in Südkorea
 IV. Die Staats- und Verwaltungsmodernisierung unterder Kim Dae-Jung-Regierung in Südkorea
  1. Notwendigkeit und Ziel der Verwaltungs- undRegierungsreform der Regierung Kim Dae-Jung
  2. Reformkonzept der Regierung Kim Dae-Jung
  3. Reform der Staats- und Verwaltungsmodernisierung
 V. Schlussfolgerung
 Literturverzeichnis
 

키워드

저자

• Chang-Hwa Jung [ Assistant Professor, Public Administration Department of Dankook University ]
• Hae-Yuk Park [ Research Fellow, Korea Research Institute for Local Administration ] Corresponding Author

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• 간행물명

  한독사회과학논총 [Zeitschrift der Koreanisch-Deutschen Gesellschaft für Sozialwissenschaften]

• 간기

  계간

• pISSN

  1229-537X

• 수록기간

  1991~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 305 DDC 300