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빅 데이터를 활용한 스마트 재난관리전략

임상규

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제10권 제2호 2014.02 pp.23-43

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우리나라를 포함한 전세계 ICT 선진국들의 최근 정보화 추진전략을 살펴보면, 데이터의 가치를 인정하고 데이 터의 분석과 활용에 많은 관심과 노력을 기울이고 있다. 이러한 노력의 대표적인 예가 빅 데이터 활성화 정책이 다. 빅 데이터는 이용자들의 공통화된 행동패턴을 읽어내고 미래를 예측하는 기술로 진화하여 민간부문과 공공부 문의 구분 없이 폭넓게 활용되고 있다. 우리나라의 정보화전략위원회는 스마트 국가 구현을 위한 빅 데이터 마스 터 플랜을 발표하였고, 이중 우선적으로 추진해야 할 3개 과제로 범죄발생 최소화, 예측기반의 자연재해 조기감 지, 주민참여형 교통사고 감소체계 구축 등 안전한 사회 구현을 최우선 과제로 제시하였다. 재난관리분야 및 공공부문 에 빅 데이터를 활용한 사례로 미국의 국립해양대기청의 기상정보와 미국지질조사소의 지진정보, 일본 기 상청의 지진 정보, 우리나라 국립재난안전연구원의 스마트재난상황실(SBB), 브라질의 리우 데 자네이루의 지능형 운영센터, 싱가포르의 RAHS 등을 살펴보았다. 재난관리분야에 빅 데이터 활용을 위한 주요전략과 고려사항을 살 펴보면 다음과 같다. 첫째, 정부 3.0 기반의 빅 데이터 공유환경의 마련이다. 민간ㆍ공공부문간 개방과 공유의 확 산을 통해 다양한 기관 간 이종 데이터의 융합을 통해 새로운 가치를 창출해야 한다. 둘째, 과거 데이터의 현재 화이다. 과거의 재난 및 기상자료를 디지털화하여 과거와 현재의 데이터를 종합하여 분석함으로써 보다 예측력을 높일 수 있다. 셋째, SNS를 통한 참여형 재난관리체계의 구축이다. 민간부문과 지역사회의 적극적인 참여로 재난 정보의 수집과 전달에 중요한 매체로 활용될 수 있다. 넷째, 개인정보보호 대책의 마련이다. 데이터의 저장과 전 송기술이 지속적으로 발전하면서 개인의 프라이버시를 침해할 수 있는 가능성이 높아지고 있어 이에 대한 대비책 을 마련해야 한다.
The article draws on exploratory research on the smart disaster management strategies by means of big data utilizing. Big data can read the user's patterns and predict the future. So it is widely used for private and public sector's decision support system. To find out the implications for using big data in disaster management and public sector, this study examines the big data cases such as NOAA(National Oceanic and Atmospheric Administration)'s weather information and USGS(United States Geological Survey)'s earthquake information, Japan Meteorological Agency's earthquake information, NDMI(National Disaster's Management Institute)'s smart big board, Brazil Rio de Janeiro's Intelligent operation center, and Singapore's RAHS(Risk Assessment Horizontal Scanning). The main strategies for the use of big data in the field of disaster management are as follows. First, establishment the big data sharing environment based on government 3.0. Second, construction digital database of past data. Third, construction of participatory disaster management system through the SNS. Fourth, privacy information protection.

5,700원

2

이스탄불 초기 동방정교회 중앙집중식 평면의 유기성에 관한 연구

임상규

대한건축학회지회연합회 대한건축학회연합논문집 제11권 제4호 통권 40호 2009.12 pp.45-53

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The city that build in name called Greek Byzas B.C 6000 begin A.D 313 Constantine the Great authorized christian religion and the capital moved from Rome to Byzantium while is called Byzantium, changed Constantinople means the city of Constantine. There after the east roman empire's capital Constantinople was fallen by the invasion of Osman Turkey in 1453, and was called name Istanbul. Islamic temple gets put together harmoniously and is accomplishing illustration over Rome and Byzantine relics to historic museum which current Istanbul Keeps the historic vestiges completely. Islamic temple gets put together harmoniously and is accomplishing illustration over Rome and Byzantine relics to historic museum which current Istanbul Keeps the historic vestiges completely. Istanbul that is research area has basilica style that is early Christian style of Byzantine age in have that formed several apse of the late concentrated plane of square to basis changed.

4,000원

3

An Exploratory Research on the National Emergency Management Capability

Sangkyu Rheem, Bo Ram Seo, Woo Jung Choi

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제13권 제12호 2017.12 pp.115-126

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무한경쟁체제 속에서 조직의 생존 및 경쟁력 확보를 위해 민간부문과 공공부문 모두 역량을 강조하고 있다. 특히, 미국, 호주, 뉴질랜드 등의 국가들은 복원력 강한 사회(Building a resilient society)를 구현하기 위한 구체적인 대안으로 국가적 차원의 재난관리 역량(capability of emergency management)에 초점을 맞추고 이를 개발하고 강화하는 노력을 기울이고 있다. 그리고 그들만의 방식으로 역량을 포함한 재난관리전략체계를 구축하고 지속적으로 개선시켜 나가고 있다. 우리나라도 반복되는 재난 속에서 공공부문과 민간의 재난관리역량 강화의 목소리를 높여가고 있으나, 재난관리 분야의 역량이 무엇인지에 대해서 실무적으로나 학문적으로 아직 규정하지 못하고 있다. 이에 본 연구에서는 해외 주요국 및 국제기구에서 규정하고 있는 재난관리 분야의 역량을 보다 구체적으로 검토하고 국내 상황에 맞는 역량체계의 개발을 위한 시사점을 모색하고자 한다.
Both private and public sectors focus on securing capability for survival and competitiveness of their organization in the era of unlimited competition. Some developed countries, such as the United States, Australia and New Zealand, have tried to develop and strengthen their capabilities on emergency management for building a resilient society. And they also have developed their own emergency management strategies including capabilities. The South Korean government is also trying to improve the emergency management system in response to repeated major disasters, but it has not yet clearly defined the concept of capability on emergency management from a practical and academic perspective. In this study, we aim to find out the implications for developing appropriate emergency management capabilities in South Korea by reviewing the examples from other countries and international organizations.

4,300원

4

이스탄불 동방정교회의 종교교의에 따른 사원공간구성 연구

임상규, 강윤식, 강훈

대한건축학회지회연합회 대한건축학회연합논문집 제19권 제4호 통권 80호 2017.08 pp.9-18

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동방정교회는 예수와 마리아와 황제를 매개로 구원하는 이념을 가진 종교이다. 따라서 각자 개인의 요구에 의해 교회는 여러 개의 교회가 연립하는 형태로 나타난다. 사원은 개인을 중심으로 형성되므로 소규모의 사원들이 규칙적 연립형으로 확장된다. 이스탄불의 비잔틴 건축의 구법인 사각형 지주 위에 펜덴티브 구법을 동방정교회가 계승하고, 주 돔을 중심으로 확장되는 공간은 바랠 볼트나 반원 돔, 아취 등으로 구성하였다. 펜덴티브 구법은 개인이 신과의 교류를 원하는 소규모의 공간의 전개가 가능하게 하였으며, 기독교의 기본형인 바실리카를 적용 가능하고, 동방정교회 아이콘의 적용이 무리 없이 가능하다. 마르마션 수도원은 중세 아르메니아 기독교 건축문화에 지대한 영향을 끼쳤으며, 파괴된 성벽 안에는 2개의 콤플렉스가 있고 2개의 수도원이 남아있다. 아르메니아 정교회의 사원들은 이스탄불의 동방정교회 사원과 다르면서도 많은 유사점이 발견된다. 이상에서 정리한 자료들을 정리해 보면 이스탄불의 동방 정교회는 기독교의 교리가 정립되기 이전에 절대자인 신과 인간이 직접 관계를 유지하는 것을 근본으로 하는 것으로 판단된다. 또한 사원이 연립할 수 있는 것은 건축의 구성이 사각형의 구조를 기본으로 확장과 분리가 가능하기 때문이다.
Since the Orthodox Church is a religion that saves Jesus and Mary through the emperor, the church is a phenomenon that is manifested in the form of the pluralism of the churches at the individual request. Because the temple is formed around the individual, the small-scale employees are expanded in a regular and simultaneous manner. The Eastern Orthodox Church inherited the Pendentive Old Law on the square of the Byzantine architecture of Istanbul, and the space expanded around the main dome consisted of the Vaulted Vault, the Semicircular Dome, and the Arches. The Pendentive method makes it possible to develop a small space where individuals want to interact with God. Basilica, the basic form of Christianity, can be applied, and the Orthodox icon can be applied without difficulty. The Marmons monastery has had a profound influence on the culture of Christian Armenian architecture in the Middle Ages. There are two complexes within the ruined walls and two monasteries remain. The Armenian Orthodox temples are different from the Oriental Orthodox Temple in Istanbul, but many similarities are found. In summary, the Eastern Orthodox Church in Istanbul is thought to be based on maintaining direct relationship between god and human being before the establishment of Christian doctrine. In addition, the temple can cooperate because the composition of architecture can expand and separate based on the structure of the square.

4,000원

5

재난현장 지휘체계의 유기적 연계를 위한 표준대응체계 구축

윤용선, Sang Won Bae, 임상규

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제12권 제12호 2016.12 pp.37-46

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재난 발생 시 재난관리 주체 간 원활하고 유기적인 연계를 이루는 것은 재난대응에서 무엇보다 중요하다. 그러나 재난의 유형별로 재난관리 주관기관이 존재하는 우리나라의 현실에서 협력적 재난대응이 이루어지기에 많은 한계점이 있다. 표준화된 재난대응절차는 통합적 재난관리체계를 구축하고 운영하는데 있어 중요한 요인이기 때문이다. 본 연구는 이러한 한계점을 개선하기 위해 국내 주요 재난관리 주관기관의 재난대응체계와 미국 현장지휘체계의 조직과 기능을 비교ㆍ분석하고 표준화된 재난현장 대응체계를 정책적 대안으로 제시하였다. 한국형통합 현장 지휘체계를 제시하기 위해 소방,해경, 경찰, 군, 지자체의 재난대응조직을 비교분석하였다. 이를 통해 명칭은 상이하지만, 기능이 유사한 조직들을 통합하여 표준화 방안을 마련하였다. 표준현장지휘체계 내 주요 기능은 공보, 연락, 상황총괄, 현장대응, 자원지원, 대민지원 등으로 구성하였다.
It is most critical to secure organic linkage and cooperation among disaster-related organizations for successful disaster management. However, cooperative disaster management has been limited in Korea because different organizations take roles and responsibilities for different types of disasters according to the Framework Act on the Management of Disasters and Safety. Standardized disaster response procedures are key success factors to build and operate the integrated disaster management system. For this reason this study suggests a standardized on-scene disaster response systems the policy alternative, by analyzing and comparing the major disaster on-scene response systems(Central & Local governments, Fire fighters, Coast guard, and Army etc) in Korea with the Incident Command System (ICS) in United States. In addition, it suggests the core functions of on-scene disaster management system in Korea.

4,000원

6

An Exploratory Study on the Subsidy for Fire Safety and Disaster Prevention Budget

Chang Jae Kwak, Sang Kyu Rheem

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제12권 제11호 2016.11 pp.129-142

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본 논문은 재난 및 안전예산의 체계와 운용에 있어서 개선점을 제안하기 위하여, 2015년 신설된 소방안전교부세의 법적인 교부기준과 산정방식 검토, 특별교부세의 교부현황 등을 분석한 것이다. 재난으로 인한 피해 발생 지역의 재해복구 업무를 담당하는 지자체의 역할을 원활히 수행하기 위해서는 재난 관련 예산을 원활히 집행할 수 있는 배분기준과 유연한 운용기준이 필요하다. 그리고 각 부처에 흩어져 있는 재난 및 안전부문 투자를 일관된 재정투자방향 하에 통합적으로 관리하게 위해서는 재난 및 안전 부문 예산의 관리범위 설정과 규모의 추계가 선결되어야 한다. 이는 보다 체계적인 재난관리의 재정투자를 통해 구체적인 정책 방향을 설정할 수 있도록 연역적 방법으로부처별 안전예산을 재배치하여 단일화된 예산체계 운영으로 가능할 것이다. 또한, 재난예방부문 재정사업에 대한 사전⋅사후적 평가를 강화하고, 평가결과에 따른 재원배분의 환류를 강화할 필요가있다.
This study aims to suggest the policy alternatives for the improvement of the subsidy for fire safety and budget system for disaster prevention in Korea. In order to efficiently manage the disaster recovery tasks for local governments, it is important to establish standards for allocation of budget and its flexible execution. It is also necessary to determine the volume of budget and integrate the relevant budget items which are currently scattered across the multiple ministries. Establishment of a single budget management system will enhance efficiency in operating subsidy for fire safety and managing budget for safety from disaster. That would be beneficial for integrated budget process. Finally, it is recommended that financing programs for disaster prevention should be strictly evaluated based on performance and the evaluation outcomes should be used for the budget planning.

4,600원

7

The Effects of Organizational Learning on Job Satisfaction among Firefighters

Sang Kyu Rheem

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제12권 제9호 2016.09 pp.57-67

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본 연구는 소방공무원의 직무만족에 영향을 미치는 요인을 발굴하기 위해 조직학습, 리더십, 조직몰입의 변수를 중심으로 분석하였다. 열악한 환경에서 소임을 다하는 소방공무원의 직무만족의 개선을 위해서 필요한 요인으로 조직학습, 리더십, 조직몰입 변수 모두 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 보다 구체적으로 살펴보면 조직학습의 활용도, 비전제시의 리더십과 갈등해결의 리더십, 마지막으로 조직몰입으로 드러났다. 흥미로운 점은 직렬에 따라 영향 요인간 차이가 발생하였다는 점이다. 화재진압의 직렬은 조직학습의 활용도와 조직몰입의 변수가, 구조⋅구급 직렬은 비전제시의 리더십과 조직몰입의 변수가 직무만족에 영향을 미치는 것으로 나타나 직렬간 상이한 결과가 나타났다. 이는 소방공무원의 인력관리에 있어서 매우 중요한 함의가 있을 것으로 보인다. 즉, 소방공무원의 직무만족도 개선을 위해 다양한 개선방안이 모색되어야 하며, 소속 직렬에 따라서도 맞춤형 방안을 개발해야 할 것이다.
This study aims to find out the main determinants of firefighters’ job satisfaction and provide policy direction for improving job satisfaction among firefighters in Korea who work in poor surroundings. The determinants found in this study include organizational learning, leadership of vision and problem solving, and organizational commitment. Interestingly, these determinants vary by job class. Organizational learning and organizational commitment were found to be critical determinants for firefighting classes, while leadership of vision and organizational commitment were for search and rescue classes. Therefore, it is necessary to develop policy alternatives tailored to their job classes in order to enhance the level of job satisfaction among firefighters in Korea.

4,200원

8

이스탄불의 성 소피아 사원의 의식공간 형성에 관한 연구

임상규, 강훈

대한건축학회지회연합회 대한건축학회연합논문집 제18권 제2호 통권 72호 2016.04 pp.97-106

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성 소피아사원의 재건은 기독교의 유기적 의식공간인 기층의 초기 바실리카형식 평면을 기준으로하고 주변 세루기 바쿠스 사원의 8각 도형의 평면을 도입하여 사원의 규모를 결정하였다. 사원의 형태 조형는 사각형 구조로 문제를 해결하기 위하여 새로운 구법인 펜덴티브 구조를 창안하고 재해로부터 안전하며 내구성이 우수한 돔 구조방식을 채택함은 성 소피아 사원을 독창적이라 할 만하다. 성 소피아 사원의 평면이나 단면이 정확하게 입체적인 도학을 바탕으로 구성되었으며 단면은 3차원의 도학으로 해석하고 구조적인 문제를 해결하기 위하여 돔 구법을 응용하고 독창적인 구조방식인 팬덴티브 구법을 적용하게 된다. 이것은 도형의 상호관계를 정량적으로 해석한 형태 조형으로 볼 수 있다.
The reconstruction of Temple of Hagia Sophia was based on the plane of early Basilica type for substratum, where is the organic ritual space of Christianity and employed the octagonal plane of Sergius and Bacchus Temple nearby to decide the scale of the temple. For the shape of the temple, pendentive structure was invented to solve the structural problems of Temple of Hagia Sophia with quadrangular structure and dorm structure was adopted for its excellent safety and durability against disaster. These are worth calling ‘creative’. The planes and sections of Temple of Hagia Sophia were built in accurate and practical solid geometry. The sections were analyzed in solid geometry and dorm structural method was applied as well as pendentive, which is a creative structural method. Therefore, Temple of Hagia Sophia can be considered as an architectural creature that analyzes the interaction of figures quantitatively.

4,000원

9

A Cooperative Emergency Response System based on the Disaster Response Activity Plan

Sang Kyu Rheem, Keum Ho Oh, Woo Jung Choi, Chang Jae Kwak

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제12권 제4호 2016.04 pp.1-15

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효과적인 재난대응을 위해서는 모든 부처와 기관이 협력적 재난대응체계를 구축해야 한다. 그러나우리나라의 재난대응체계는 재난의 유형별로 책임기관이 지정되어 있는 조직 중심형 분산관리방식을 채택하고 있다. 이러한 한계점을 개선하고 보다 유기적인 재난대응체계로 개선해 나가기 위해서는 기능 중심형 협력적 재난대응체계로의 개선이 필요하다. 이를 위해 논의하고 보완해야 할 것이재난대응활동계획이다. 재난대응활동계획은 주요한 재난대응활동들을 미리 규정하고 재난관리책임기관에게 명확한 임무와 역할을 부여함으로써, 재난 발생 시 부처 간 업무 분배 및 책임소재 등의갈등을 최소화하여 신속한 대응이 이루어지도록 대비⋅대응하는 것이다. 이를 통해 기능 중심의재난대응역량을 강화하고 조직 간 편 가르기 문화와 책임 회피 등의 부정적인 면을 개선하는데 기여할 것으로 보인다. 본 연구에서는 기존의 조직중심의 재난대응체계를 기능중심의 협력적 재난대응체계로 전환하기 위한 정책대안으로 13개 재난대응활동계획의 활용방안과 그 역할을 제시하고자한다. 이를 위해 우리나라와 미국의 재난대응체계를 조직구성 및 운영체계를 중심으로 비교⋅분석하였다.
It is critical to secure a cooperative response system among the departments and agencies in governments for effective disaster response. However, the disaster response system in Korea is departmentalized by disaster types and relevant organizations, and thus needs to be renovated as a function-based response system. We argue that the disaster response activity plan should be the best alternative for securing the cooperative system as it defines the roles and responsibilities for all related organizations and agencies. This plan is expected to facilitate and promote the capability and capacity for cooperative disaster response and recommended as a policy alternative for function-based cooperative disaster response system, based on a comparative analysis of disaster response systems between Korea and the US.

4,800원

10

지방자치단체의 경험적 조직학습이 위기관리에 미치는 영향에 관한 연구

이창길, 임상규

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제11권 제9호 2015.09 pp.1-21

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본 연구는 현재 반복되고 있는 재난은 이론과 실제적인 측면의 경험적 학습이 관리정책에 제대로 반영되고 있지 않다는 문제의식에서 시작되었으며, 주민의 생명과 재산을 보호하는 중요한 역할을 하는 지방정부의 재난관련 지식정보와 경험이 실제로 위기해결에 어느 정도 영향을 미치고 있는지에 대한 재검토와 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 과거 10여년의 주요 학술연구를 종합·분석하고, 대표적 재난의 증감률을 중심으로 경험의 영향을 유추하여 탐색적인 결론을 도출하고자 하였다. 분석은 경험적 조직학습이 지방자치단체의 재난관리 모습에 어떠한 영향을 주었는지에 대하여 지식을 쌓고 적용하는 이론적 경험과 재난피해의 증감률의 영향을 중심으로 한 실제적 경험으로 나누어 살펴보았다. 연구 결과 지식축적, 실제적 체험에 의한 경험적 조직학습 모두 인상적인 영향을 주거나 인과성을 찾기가 어려운 것으로 판단할 수 있었다. 실제적으로 재난피해 노력이 나타나지 않고, 반복적 문제점이 나타나는 바 조직학습이 제대로 이루어지고 있다고 긍정적으로 평가할 수는 없을 것이다. 향후 지방자치단체의 조직학습이 실패하지 않기 위해서, 또한 그 성과를 도출하기 위해서는 현장중심의 재난관리체계 운영, 재난예산 활용과 예방적 연구활동 역량 강화, 통합운영시스템 구축과 현장관리 전문성 강화, 지역 특성에 맞는 재난관리계획 구축과 운영 등에 초점을 두어야 하며 또한, 시민과 함께하는 거버넌스 구축을 위한 역량강화에도 조직학습이 이루어져야 할 것이다.
This empirical study aims to address a concern that theoretical and practical lessons of the local governments from a series of disasters have not been reflected into their disaster management policies. We reviewed and analyzed the literature for the past 10 years and explored a trend of the changes in typical types of disasters such as fire accidents and traffic accidents. The data analysis did not support the roles of accumulated knowledge or experiences as a determinant of the organizational learning. This study highlights an importance of operating the on-scene disaster management, facilitating research activities on disaster prevention and mitigation, improving the on-scene professionalism, developing the disaster management plans based on the local contexts, and involving the public into local disaster management governance and capacity building.

5,700원

11

협력적 재난대응역량 강화를 위한 시론적 연구 - 13개 재난대응활동계획을 중심으로 -

임상규

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제11권 제7호 2015.07 pp.1-17

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점차 대형화, 다양화, 복잡화되는 현대 재난의 피해를 경감시키기 위해서 강조되는 것이 협력적 재난관리체계의 강화이다. 이는 현대사회의 재난이 지니는 특성으로 인해 하나의 부서나 기관에서 감당하지 못하고 관련유관 기관의 협조와 지원 뿐만 아니라 민간부문과 지역사회의 적극적인 협력이 필요하기 때문이다. 이를 위해 「재난및안전관리기본법」에서는 유관기관간 협력적 재난대응역량을 강화하기 위해 13개 기능별 재난대응 활동계획을 작성·활용하도록 명시하고 있다. 그러나 본 활동계획이 아직까지 구체화되지 않아, 이를 구체화하는 작업이 시급히 추진되어야 할 것이다. 본 활동계획은 미국 연방재난관리청(FEMA)의 국가재난대응프레임워크(NRF)에서 제시하는 15개 긴급지원기능(ESF)과 매우 유사하여, 이에 대한 검토를 통해 13개 재난대응활동계획의 구성과 운영에 대한 시사점을 도출하였다. 본 연구는 우리나라의 협력적 재난관리체계 구축을 위한 정책적 제언을 제시하기 위해 미국의 긴급지원기능을 분석하고 13개 재난대응활동계획의 개선방안을 모색하였다.
It is required to strengthen the cooperative disaster management system in order to reduce the damages of modern disasters which are diversified, and complex. So, it is critical for successful disaster management not only disaster related ministries, local governments and agencies but also private sectors cooperate and support each other. In this regard, It is stated on the 「Framework act on the management of disaster and safety」 for planning and complementing the 13 functional disaster response activity plans for establishing and facilitating the cooperative disaster management. But these plans did not develop yet so it is needed to develop detailed plans. The article draws on exploratory research to suggest the cooperative disaster management system by means of 13 functional disaster response activity plans.

5,100원

12

기독교의 의식공간 연속성에 관한 연구

임상규

대한건축학회지회연합회 대한건축학회연합논문집 제15권 제5호 통권 57호 2013.10 pp.13-20

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구약성서에는 이스라엘 백성이 이집트에서 생활하다 홍해를 건너 탈출하였다는 기록을 근거로 그들은 이집트 신전에 대한 기억이 있을 것으로 생각하여 신전평면을 제시한다. 이스라엘 백성이 유일신을 숭상하던 의식의 공간인 성막과 성전을 제시하고, 그 후 유대인들의 의식의 공간인 유대교회당을 제시하였다. 그리고 소아시아 유대인 마을의 종교의식의 공간은 유대교와 기독교의 특징을 혼합한 종교건축을 선정하였다. 마지막으로 기독교의 초기 기독교 교회양식들을 정리하여 종교건축의 유기적 의식공간의 관계를 증명한다.
The Old Testament is the history of the Israelities from Egypt across the Red Sea to escape the base of living. I think based on the record they remembered that reflected on the Egyptian temple, the temple plane is presented at this study. I suggested the plane of the tabernacle and the temple related the ceremonial space of Monotheistic veneration, and suggested the plane of Synagogue that the ritual space for the Israelities. I selected the religious architecture mixed the features of Judaism and Christianity of the Jewish village in Asia Minor. Finally, I proposed the proof on the interrelationships of the ritual space in the religious architecture based on the theorem of the style of the early Christian church.

4,000원

13

도시의 쇠퇴현상과 재난발생과의 관계분석

임상규, 이창길

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제9권 제9호 2013.09 pp.25-44

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본 연구는 쇠퇴현상에 직면한 도시와 재난발생과의 관계를 파악해 보고자 시작되었으며, 그 영향관계를 실증적으로 파악하여 향후 재난관리의 전략적 방향을 모색하고자 하였다. 실증분석은 우리나라 71개 지방중소도시를 대상으로 실시하였으며, 통계적 검증방법은 다변량분산분석(MANOVA)을 활용하였다. 이를 위해 선행연구에서 분류한 쇠퇴도시 유형에 따라 도시의 쇠퇴정도를 파악하였으며, 재난발생의 유형은 인위적 화재위기, 교통안전위기, 자연재난 위기의 세 가지로 구분하여 분석하였다. 분석결과 쇠퇴도시의 수준과 재난 발생 간에 영향관계가 존재함을 파악할 수 있었으며, 쇠퇴화 현상을 맞은 지방정부에서 추진하여야할 재난관리전략에 대한 방향을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 쇠퇴도시와 재난발생간 영향관계가 존재하기 때문에 향후 지방정부의 재난관련 예산의 확충이 요구된다. 둘째, 쇠퇴도시와 비쇠퇴도시의 예산규모는 비슷하나 재난예산규모는 쇠퇴도시가 더 크기 때문에 쇠퇴도시가 체감하는 부담은 더욱 클 수밖에 없다. 이에 쇠퇴도시에 대한 중앙정부차원의 우선적인 지원으로 보다 효율적인 자원배분과 쇠퇴도시의 부담을 경감시켜줄 수 있을 것이다. 셋째, 지방도시의 쇠퇴현상에 대한 기존의 연구들은 대부분 도시재생에 초점을 맞추고 있지만, 인위적 화재위기, 교통안전위기, 자연재난 위기 등 모든 면에서 많은 위험요인을 보이고 있는 쇠퇴도시의 개선을 위해서는 재난관리를 위한 종합적인 대책이 병행되어져야 한다. 넷째, 우리나라는 교통안전위기관리 부문에서 OECD 국가 중 사망자 수가 가장 높은 국가이며, 쇠퇴도시와 교통사고 수 역시 높은 연관성을 보이고 있기 때문에 도로관리체계 전반에 대한 대비책도 수립되어야 할 것이다.
In this study, we tried to understand the relationship between the decline cities and the disaster and explored the strategic direction of disaster management in the future. We conducted MANOVA for 71 local cities in South Korea with decline city, crisis of human caused fire, crisis of traffic safety and crisis of natural disasters. The results of this study are as follows: First, the relationship between disasters and urban decline are present. It is required to expand the disaster-related budget of the local government. Second, the volume of decline and non decline cities's budget is similar but the disaster-related budget is not. The disaster-related budget of decline city is much more than that of non decline cities. It is important to secure the priority support of the central government to decline cities. That can reduce the burden of decline dities. Third, decline cities's comprehensive countermeasures for disaster management and urban regeneration must be parallel. Fourth, the improvement of decline cities' road management system is also important because the traffic fatalities in South Korea are also highly ranked in OECD countries.

5,500원

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지방공기업 조직, 인사 및 노사관리 부문 경영평가의 실효성 확보방안

이창길, 임상규

대한지방자치학회 한국지방자치연구 제15권 제2호 통권43호 2013.08 pp.117-139

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본 연구는 지방공기업의 경영 효율성 증진, 성과와 책임의 문화정착, 나아가 지방자치 의 발전과 주민복리 증진에 기여하기 위하여 실시되고 있는 지방공기업 경영평가의 실효 성을 확보하기 위한 방안 모색을 위하여, 평가점수에서 큰 비중을 차지하나 평가기준이 모호한 정성평가 부분, 특히 조직·인사·노사관리 부문 평가의 문제점과 한계, 방향을 제 시하는 것을 목적으로 하였다. 연구결과 조직관리 분야의 실효성 확보방안은 첫째, 조직 진단에 관한 질적평가 세부 측정내용 제시, 둘째, 차별성 없는 평가내용의 배제 및 기관 특수성을 반영한 조직체계 평가 시행, 셋째, 조직혁신 활동의 성과판단 기준 제시, 넷째, 조직구성원 역량향상을 위한 노력의 판단기준 확보 등이다. 인사관리 분야의 실효성 확 보방안은 첫째, 중장기 인력계획 수립과 연도별 인력계획의 연계성과 내용의 구체성에 대한 세부 평가내용 제시, 둘째, 채용과정에서의 공정성 확보를 위한 활동들에 대한 평가 실시, 셋째, 현실적 이·퇴직자 관리체계 구축과 사후활용실적 평가, 넷째, 인사평가와 연 계된 성과관리체계 구축과 활용을 위한 기준 제시, 다섯째, 수요자 중심의 교육과정 운영 실적 측정 등이다. 노사관리분야의 실효성 확보방안은 첫째, 노사활동에 관한 양적, 질적 기준 제시, 둘째, 고충처리제도의 내실화 측정 등이다. 무엇보다 공기업 경영평가의 실효 성을 확보하기 위해서는 평가를 수행하면서 공기업의 구성원들이 무엇을 열심히 하여야 기관의 성과를 향상시킬 수 있는지를 알려주어 학습하도록 하는 것이 중요하다. 평가의 결과를 통하여 기관을 서열화하여 상벌을 주기 위함이라는 인식에서 벗어나기 위해서는, 피평가기관에서 평가를 준비하면서 평가항목과 측정내용을 하나하나 체크할 수 있도록 정성평가 부문의 세부 측정기준에 대한 구체적인 확인 및 점검 리스트를 마련하여 주는 노력에서부터 변화가 시작되어야 할 것이다.
In this study, it is intended to ensure the effectiveness of local public enterprises evaluation that is being promoted in order to contribute to the promotion of resident welfare and development of local autonomy. In particular, the qualitative evaluations have a large percentage in the evaluation score but they also have a lot of ambiguities in organization, personnel and labor management part. So we try to present the problems, limitations and directions of qualitative evaluation. Ensuring the effectiveness in organizational part are as follows: First, to present more specific informations about the measurement of organization's diagnosis. second, to reflect the institution's characteristics. third, to present the results of organizational innovation activities. fourth, to secure the evaluation criteria in the capacity building's efforts of the personnel. Ensuring the effectiveness in personnel's part are as follows: First, to present the detailed and specific assessment criteria and the coordination between by year and long-term human resource planning. second, to assess the efforts to secure the fair recruitment process. third, to assess management system of retirees and displaced workers. fourth, to assess the building of performance management system which is coordinated with personnel assessment. fifth, to assess the user-centric curriculum operation. Ensuring the effectiveness in labor management part are as follows: First, to present the quantitative and qualitative criteria of labor management activities. second, to ensure the internal stability of grievance settlement institution. Above all, evaluation system should present how to promote local public enterprise's performance and to present the specific detailed criteria and check-list in qualitative evaluation.

6,000원

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부산의 문화도시 위상정립을 위한 부산국제영화제의 발전과제

임상규

국가위기관리학회 국가위기관리학회보 제5권 1호 2013.08 pp.93-110

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Most urban administrative governments are regarded Culture as a core ʻ ʼ policy and brand for the development of their region. Since the beginning of local autonomy, Busan has also chosen international film festival as a new cultural policy, and the Busan International Film Festival(BIFF) was 17th on 2012. This article aims to overview the present condition and evaluation of the film festival, as one of the cultural policies for the embodiment of cultural city, and draw up a plan for them, focused on a comparison between BIFF and three major international film festivals, such as Berlin, Cane and Venice international film festivals. This article finds some problems of the BIFF and offers several recommendations for the success of cultural city with the BIFF. First, establishing the BIFF's own identity. Second, the development of cultural expertise. Third, the city government is the introduction of an advanced culture policy. Fourth, balancing of culture and cultural industries and the implementing of human-centric arts.

5,200원

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자원회수시설의 성공적 입지 및 운영을 위한 갈등관리방안 연구 - 서울시와 부산시의 사례를 중심으로 -

임상규

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제9권 제7호 2013.07 pp.123-142

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본 연구는 자원회수시설의 성공적 입지 및 운영을 위한 갈등관리방안을 모색하는 데 초점을 맞추고 있다. 이를 위해 서울시의 노원자원회수시설과 부산시의 명지자원회수시설 사례를 조사하였다. 자원회수시설 입지에 대한 갈등전개과정을 갈등표출기, 갈등증폭기, 갈등전환기, 갈등종결의 단계로 구분하여 분석하였다. 두 사례 모두 지역주민의 의견수렴과정에서 민주성이 결여되었고, 일방적인 통보에 의한 결정으로 인해 많은 갈등이 발생하게 되었다. 이후 자원회수시설의 안전성을 높이며, 지역주민에 대한 편의시설을 제공하는 것으로 지역주민과의 협의를 이루고 가동하게 되었다. 이러한 사례를 바탕으로 도출된 함의는 다음과 같다. 첫째, 지속적인 쓰레기 발생량 감소와 폐기물의 에너지화 정책의 추진이다. 둘째, 주민참여를 위한 제도적인 장치의 마련이다. 셋째, 갈등조정을 위한 전문기구의 마련이다. 넷째, 갈등관리인력의 양성이다. 다섯째, 갈등조정을 위한 협력적 거버넌스의 구축이다. 마지막으로 자원회수시설에 대한 주민의식의 전환이다. 이러한 해결방안들이 개별적으로 추진되어서는 문제의 해결을 도모하기 힘들 것이며 상호유기적으로 접근해야 할 것이다. 또한 이러한 공공갈등의 상황에서 가장 필요한 것은 바로 정부와 주민간의 상호조화이며 이해일 것이다.
In this study, I have focused on the conflict management plan for resource recovery facility’s successful siting and operation. To that end, I investigated the case of resource recovery facilities in Seoul and Busan. I have divided the stage of conflict stages into 4, such as conflict expression stage, conflict amplifying stage, conflict transformation stage, conflict end. In the process of listening to the opinions of local residents, a lack of democracy, conflicts are now appearing by the unilateral decision by the notification. Implications which is derived on the basis of these examples are as follows. First, it is the policy of promoting energy and waste reduction. Second, it is supposed to be an institutional device for community participation. Third, it is supposed to be specialized institutions for conflict adjustment. Fourth, training the conflict management personnel. Fifth, construction of cooperative governance for conflict adjustment. Finally, it is a shift of consciousness. These solutions should not be promoted individually to solve the problem, they must be approached all together. Also, what is most needed in the context of these public conflict, harmony and interaction between government and citizens are essential.

5,500원

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동방정교회 아야소피아사원이 오스만 제국시대 이슬람교 사원에 미친 건축적 영향에 관한 연구

강훈, 임상규

대한건축학회지회연합회 대한건축학회연합논문집 제14권 제4호 통권 52호 2012.12 pp.41-50

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오스만제국시대 지어진 많은 이슬람 사원들은 비잔틴 동방정교회 소속 사원들의 영향을 받았다. 그중에서도 오스만왕조의 대표적 건축가 미마르 시난이 건축한 슐레이마니예 모스크는 부르사의 예실 모스크와 에드리네의 우치 세르페이 모스크, 그리고 동방정교의 아야소피아사원의 건축적 특징들을 혼합하고 절충하여 이스탄불에 건축한 새로운 형식의 이슬람교 사원건축 중 대표적인 것이다. 이렇게 기독교라는 특정한 종교적 표현의지가 비잔틴이라는 지역적, 장소적 맥락을 반영하여 변화하였고, 이러한 성공적 변화는 종교적, 이념적 차이를 넘어 새로운 건축적 지역성을 조성해 나간 것이다. 기독교와 이슬람교라는, 근본이 같은 종교지만 교리의 견해 차이로 반복과 갈등이 현재까지 지속되고 있는 두 종교의 현실에서 이는 시사하는 바가 크다.
Many Islam mosques established at the period of the Ottoman Empire are influenced by the Eastern Orthodox Churches. Most of all, the Suleymaniye Mosque designed by Mimar Sinan, the most famous architect of the Ottoman Dynasty, was imitated and represented from the architectural concepts and characters of the Yesil Mosque at Bursa, Uc Serefeli Mosque at Edirne, and the Eastern Orthodox Church's the Christian Ayasophia. And it became new typology of the Islamic shrines of Istanbul. Like this, the specific will to representation of the Western Christianity were changed by adoption of the local context of Byzantine, and this successful inter-textual results were make a new architectural localities beyond religion ideologies. In the arguing states of Christianity with Islam, though started from the same roots but hold different religion opinions, it would be full of suggestions.

4,000원

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관광객의 웰니스가 생활만족, 여가만족, 삶의 질에 미치는 영향 : 포항시 관광객의 사회적ㆍ정서적 웰니스를 중심으로

장병주, 임상규, 김금영

관광경영학회 관광경영연구 제16권 제3호 통권 52호 2012.09 pp.271-292

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This study is about the wellness, life satisfaction, leisure satisfaction, and quality of life of the tourists visiting Pohang City. The objective of the study is to provide strategic implications in connection with the wellness for tourism businesses. The results are as follows. All hypotheses had a positive, significant influence in relation with wellness, leisure satisfaction, life satisfaction, and quality of life. Therefore, tourism businesses of Pohang City will have to enhance leisure satisfaction, life satisfaction, and quality of life through tourists’ social and emotional wellness. To do that, Pohang City should create favorable conditions, both hardwares and softwares, in order for tourists to interact with the surroundings and other people such as family, friends, co-workers, neighbors, other tourists, etc. For those tourists visiting Pohang City to have positive attitudes and mind on the quality of life, Pohang City has to set various conditions and the environment for enhancing life satisfaction and leisure satisfaction. The results of the study suggest that Pohang City can give tourists to Pohang City satisfaction only through creating these conditions and the atmosphere, and those satisfied, revisiting, and loyal customers can, in turn, generate sustainable tourism for Pohang City.

5,800원

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강원 영서지방 향교건축의 배치 및 평면특성에 관한 연구

임상규, 채희재

한국농촌건축학회 한국농촌건축학회논문집 제13권 4호 통권 43호 2011.11 pp.9-16

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This study aims to research the local characteristics of layout and floor plan at Hyangkyo Archiecture in Youngseo districts of Gangwon-do. Hyangkyo which were the institutional places of Chosun Dynasty used for stability and order of the dynasty as well as for the education of people. This thesis studies and analyzes the regularity which appears in the formation of architecture mainly in the aspects of layout, plane formality. Jeon-hak-hoo-myo is the arraying formality in which Myungryundang and Daesungjun are placed on a line of one axis with Myungryundang placed lower in the front and Daesungjun place higher in the back and this formality is applied for a land that slopes. The layout formation of Gangkak space is divided into Jeonjaehudang-type and Jeondanghujae-type. This study analyze arrangement type and plane characteristics about local old time school belonging to the Confucian shrine construction at Youngseo districts in Gangwon-do, there is purpose of research to wish to clear the regional special quality of local old time school belonging to the Confucian shrine construction at Youngseo districts in Gangwon-do.

4,000원

 
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