Earticle

Evacuation to disaster shelters can be optimized by giving instructions to evacuees to help them find the most suitable shelters and evacuation paths from their location. To generate such information in real-time, construction of spatial databases and complex spatial analysis models through Web Map Services (WMS) and Web Feature Services (WFS) based on Open Geospatial Consortium Web Services (OWS) is required. Focusing on the implementation of distributed OWS resources to provide more immediate information in the case of an emergency, we propose a Web-based system that identifies suitable shelters and provides the shortest evacuation path to each shelter for civilians who are within the danger zone. Specifically, (1) a search framework based on the OWS architecture is proposed and utilized to develop both Web-based and smartphone applications connected with WMS types of spatial data on the Web; (2) the spatial analysis models proposed include three sub-models, namely, data construction, shelter selection using scores by natural breaks, and an evacuation path model using network analysis. We identify candidate shelters by considering proximity to health care facilities and to major road, and coverage of each shelter in danger zone.

우리나라에서 2012년부터 공식 적용되는 새주소 정보가 위치표시에 있어 핵심정보임에도 불구하고 국가기본공간정보와 연계되지 못하고 있으며, 행정권역 및 각종 권역정보는 체계적으로 구축되지 않아 국가기본공간정보 활용의 한계 및 예산중복과 효율성의 문제점이 대두되고 있다. 이에 따라 국가공간정보인프라로서 새주소 자료의 전략적 연계 및 각종 권역 정보의 체계적 구축이 필요하다. 본 연구에서는 첫째, 도로를 중심으로 주소정보와 각종 권역정보를 연계하고 있는 해외의 도로분야 기본공간정보 구축 현황을 분석하고, 둘째, 국내의 기본지리정보, 새주소 정보, 각종 권역정보 DB구축 현황을 분석한 후, 셋째, 도로를 중심으로 주소정보와 권역정보를 연계하는 DB 구축 방안을 제안하였다.

New address system, which will be officially applied in 2012 in Korea, is not linked with the national spatial data infrastructure in spite of a key information in location identification. In addition, because all kinds of regional boundaries including the administrative boundaries have not been systematically constructed, the problems such as the limitation of utilization of national base map, budget waste, and low efficiency are coming to the fore. For this reason, strategic connection with new address data and systematic construction of all kinds of regional boundaries are needed as framework data of national spatial data infrastructure. In this study we analyze and propose as follows: First, we analyze the data model of centerline of road which connects various regional information with address information as framework data in overseas countries. Second, we analyze the current domestic DB construction states with respects to the framework data of national spatial data infrastructure, new address information, and all kinds of regional boundaries information. Third, we propose the DB construction method which connects the regional information with address information by using the centerline of road.

The concept of a Spatial Data Infrastructure (SDI) has emerged globally to facilitate the transit of spatial information from data producers to a vast and ever-growing community of users. SDI have become very important in determining the way in which spatial data are used throughout an organization, a nation, different regions, and the world. SDI is an initiative intended to create an environment in which all stakeholders can cooperate with each other and interact with technology, to better achieve their objectives at different political / administrative levels. Islamic Republic of Iran began her participation in the Global map project and SDI activities in 1998. In this related, National Cartographic Center (NCC), as the representative of Iran, started the job with identifying the suitable sources of data for creation of those layers stated in the specifications of Global Mapping. NCC started making GIS Users Councils (National & Provincial Councils) for the making National SDI and Local SDI too. Now, NCC is doing some activities to joining its National SDI to Regional and Global SDI. This paper in first section, discuss about SDI as basic point in Information Technology (IT). In second section, SDI situation in IRAN and National Cartographic Center’s roles in realization of future scope of RSDI and GSDI is discussed. (NCC is one of the greatest Map Producer organizations in IRAN). The way that be applied, is analyzing of fundamental points especially Sustainable development, IT and SDI and their complementing policy in Information Society. These include some applications in National, Regional and Global levels.

By the rapid development of Information Communication Technology (ICT) and Geo-spatial Technology (GT) and the increased usage of spatial data for planning and infrastructure management, the National Geographic Information System (NGIS) for more efficient and effective utilization of spatial information has been developed by the central government in Korea since 1995. NGIS is the base of Spatial Data Infrastructure (SDI). SDI is developed as one of National Information Infrastructures (NII). Among the hierarchy of SDI, National Spatial Data Infrastructure (NSDI) has very important role in the success of SDI development. Many research articles show that the USA's NSDI initiatives, development strategy have been strongly influenced all over the world. In these viewpoints, to propose the future directions of Korean NGIS, the development of NSDI strategy of USA is reviewed by literature through published book and internet resources. The conclusions of this study are as follow: 1) top-down and bottom-up approach are needed for integrated data sharing and standardization. 2) the creative and evolutionary vision and strategy has to be suggested. 3) the training program and lecture material has to be developed and diffused to the users and providers of spatial data. 4) governance system has to be built for NSDI evaluation. 5) the formation of geo-spatial forum to discuss the spatial-related problems and make research agenda, etc.

국가공간정보 전략의 비전을 효율적으로 추진하기 위해서는 국가공간정보정책 추진체계를 합리적으로 정립하는 것이 중요하다. 특히, 국가공간정보정책 추진체계에 있어서 관련된 조직들 간의 협조 및 정책의 일관성은 매우 중요한 요소이다. 이러한 관점에서 본 연구의 목적은 바람직한 국가공간정보정책 추진체계 모형을 개발하고, 이를 통해 우리나라 국가공간정보 정책 추진체계의 문제점과 개선방안을 제시하는데 있다. 본 연구의 목적을 달성하기 위한 주요 연구방법은 문헌고찰과 내용분석이 사용되었다. 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 바람직한 국가공간정보정책 추진체계는 상위체계(기획수준)와 하위체계(집행수준)로 구성되어야 한다. 둘째, 국가공간정보정책 추진체계의 상위 체계와 하위체계는 수직적 및 수평적으로 연계되어야 한다. 셋째, 상위체계는 국가공간정보정책 추진위원회, 민간자문위원회, 그리고 분과위원회로 구성되어야 한다. 넷째, 국가공간정보사업의 집행을 위한 하위체계는 국가공간정보 최고관리자, 각 중앙 및 지방정부, 그리고 전문지원기관 등으로 구성되어야 한다.

In order to efficiently promote a nation's National Spatial Data Infrastructure (NSDI) vision, it is important that a rational NSDI promotion system should be established. For such a NSDI promotion system, cooperation among the related organizations and the consistency of policies are crucial. In these regards, the main purpose of this research is to suggest a desirable model for the NSDI promotion system. Also, this study attempts to demonstrate problems and provide solutions in Korea NSDI promotion system. To accomplish this purpose, the literature reviews and content analysis were used. Following are the major findings of this research. First, a desirable NSDI promotion system should be consisted of the upper system (at the planning level) and the lower system (at the executive or implementing level). Second, the upper and lower system in NSDI promotion system should both be vertically connected and be horizontally connected. Third, the upper system should consist of the NSDI promotion committee, civil advisory committee, and sub-committee. Fourth, the lower system for the execution purposes of NSDI projects should consist of the NSDI top manager, in each central/local government, and professional support institute.

우리나라에서 2012년부터 공식 적용되는 새주소 정보가 위치표시에 있어 핵심정보임에도 불구하고 국가기본공간정보와 연계되지 못하고 있으며, 행정권역 및 각종 권역정보는 체계적으로 구축되지 않아 국가기본공간정보 활용의 한계 및 예산중복과 효율성의 문제점이 대두되고 있다. 이에 따라 국가공간정보인프라로서 새주소 자료의 전략적 연계 및 각종 권역 정보의 체계적 구축이 필요하다. 본 연구에서는 첫째, 도로를 중심으로 주소정보와 각종 권역정보를 연계하고 있는 해외의 도로분야 기본공간정보 구축 현황을 분석하고, 둘째, 국내의 기본지리정보, 새주소 정보, 각종 권역정보 DB구축 현황을 분석한 후, 셋째, 도로를 중심으로 주소정보와권역정보를 연계하는 DB 구축 방안을 제안하였다.

New address system, which will be officially applied in 2012 in Korea, is not linked with the national spatial data infrastructure in spite of a key information in location identification. In addition, because all kinds of regional boundaries including the administrative boundaries have not been systematically constructed, the problems such as the limitation of utilization of national base map, budget waste, and low efficiency are coming to the fore. For this reason, strategic connection with new address data and systematic construction of all kinds of regional boundaries are needed as framework data of national spatial data infrastructure. In this study we analyze and propose as follows: First, we analyze the data model of centerline of road which connects various regional information with address information as framework data in overseas countries. Second, we analyze the current domestic DB construction states with respects to the framework data of national spatial data infrastructure, new address information, and all kinds of regional boundaries information. Third, we propose the DB construction method which connects the regional information with address information by using the centerline of road.

아부다비 에미리트는 중동 및 북아프리카의 이슬람 문화권 중에서 급속한 경제적 번영을 이룩하여 신흥선진국으로 급부상하고 있다. 아부다비는 석유경제에서 비석유경제로의 전환과 지속가능한 도시개발정책을 시행하고 있다. 이에 따라 다양한 사회 환경문제도 발생하고 있다. 급속한 경제성장과 사회 환경변화로 인해 도출되는 도시문제 해결을 위해 아부다비는 공간정보의 중요성을 인식하고 공간정보의 구축을 촉진하고 있다. 이처럼 공간정보는 아부다비에서 블루오션 시장으로 그 영역을 넓혀 가고 있으며, 도시건설의 기본인프라로 인식되고 있다. 하지만 아부다비는 공간정보인프라의 기반이 한국에 비해 체계적으로 정비되어 있지 못한 상황이다. 특히, 공간정보인프라의 주요 요소인 조직체계와 법률 제정이 미흡하고 공간정보 산업의 해외 의존도가 지나치게 높은 특징을 가진다. 세계의 다국적 기업이 장악한 아부다비의 공간정보 시장을 개척하기 위해서는 아부다비 공간정보인프라의 현황에 대한 장단점을 파악하고 우선순위를 고려한 틈새시장 진출방안 마련이 필요하다. 따라서, 이 연구에서는 아부다비 공간정보인프라의 구성요소에 대한 현황분석을 한국의 경험에 기반하여 고찰한다. 공간정보인프라 구성요소별로 한국과 아부다비 간의 공간정보 격차를 분석하고 아부다비의 단기 장기 공간정보인프라 발전 방안을 제시한다. 중동의 신흥선진국인 아부다비 에미리트와 한국 간 공간정보인프라에 대한 격차분석은 우리 공간정보 기업의 중동진출에 큰 디딤돌이 될 것이다.

The Emirate of Abu Dhabi is swiftly rising into a newly industrialized country by achieving economic prosperity among the Islamic cultural regions of Middle East and North Africa(MENA). Abu Dhabi Emirate is performing the conversion from oil economy to non-oil economy and the sustainable urban development policy. However, there are various social and environmental problems in Abu Dhabi. In order to solve the urban problems caused by the rapid economic growth and the changes in society and environment, Abu Dhabi is recognizing the importance of spatial information and triggering the establishment of spatial information. Spatial information is regarded as a basic infrastructure for urban construction and enlarged as a blue ocean market in Abu Dhabi. However, the base of spatial data infrastructure in Abu Dhabi is not well managed in comparison to that of Korea. Especially, Abu Dhabi has some characteristics that it depends on foreign multinational companies and it does not have its own systemic organization and law system. To advance into Abu Dhabi spatial data market under-controlled by global vendors, it is necessary to identify the advantage and disadvantage on spatial data infrastructure of Abu Dhabi and required to establish the advance methods into niche markets by considering priority order of spatial information. Thus, this study aims to analyze the gap of spatial information between Abu Dhabi and Korea and suggest the short and long term development methods for spatial data infrastructure of Abu Dhabi. The results of gap analyses will be the milestone for Korean companies' advance into MENA.

이 연구는 주변국의 국가지도제작기관을 분석하고, 측량 및 지도제작을 위한 수치제작 체계 즉, 수치자료기반을 제작하기 위한 체계를 분석하고자 하는 것

우리나라는 공공기관과 지방 자치단체에서 생산된 국가 공간정보를 통합관리하고 공동 활용하기 위한 목적으로 국가공간정보통합체계를 구축하였다. 다른 기관에서 구축된 정보가 국가 차원에서 통합 관리됨에 따라 통합된 국가공간정보의 체계적인 품질관리 필요성이 제기되고 있다. 본 논문에서는 국가공간정보통합체계의 품질관리시스템 구축을 위한 업무 프로세스 재설계(BPR: Business Process Reengineering) 수립을 다룬다. 품질관리 업무를 품질관리 대상정의, 품질측정, 평가 및 분석, 품질개선 프로세스로 정의하고, 각 프로세스 별 활동(Activity)을 설계한다. 품질관리 업무를 수행하기 위해서는 오류여부를 판단하기 위한 업무적 규칙(BR: Business Rule)이 필요하다. 본 논문에서는 기본공간정보 중 법정동, 철도경계, 철도중심, 도로경계, 도로중심, 그리고 건물 등 6개에 대하여 BR을 도출한다. 다른 공간정보에 대한 BR은 본 논문에서 제시된 도출 방법을 사용하여 만들어 질 수 있을 것이다. 본 논문에서 수립된 BPR과 도출된 BR을 기반으로 향후 국가공간정보체계 품질관리 시스템을 구축할 수 있을 것으로 사료된다.

In Korea, National spatial data infrastructure has implemented in order to integrated manage and share the national spatial information producted by public agencies and local governments. The necessities of systematic quality management are raised, because information, which is generated by different agencies, is integrative managed by national level. In this paper, the establishment of BPR(Business Process Reengineering) for national spatial data infrastructure quality management system. Quality management business is defined as quality management object definition, quality measuring, evaluation and analysis, and quality enhancement process. Next, activities for each process are designed. For the quality management business, business rule(BR) is required for determining error. We derive the BR for six objects(legal-dong, railway boundary, railway centerline, road boundary, road centerline, building) among the basic spatial information. Other information's BR can be generated by using the derivation method described in this paper. Based on the BPR of this paper and derived BR, national spatial data infrastructure quality management system can be implemented in the future.

본 논문에서는 공간정보 인프라 구축을 위한 미들웨어 플랫폼에 관하여 연구하였다. 국내에서 활용되고 있는 지리정보시스템은 데이터 저장방식 및 서로 상이한 응용프로그램들의 사용으로 서로 다른 GIS 수요기관들 간의 공간데이터 교환이 어렵고, 시스템간의 호환이 거의 되지 않아 수요기관별로 개별적인 투자를 함으로써 중복투자의 문제가 심각하다. 이에 본 논문에서는 공간정보 인프라 구축을 위하여, 수치지도 갱신에 따른 비용 문제를 해결하고, 산업화에 직접 적용할 수 있는 미들웨어의 구조를 설계하고 기술하였다. 이는 상호이질적인 지형 데이터의 처리와 분산된 대용량 데이터를 처리하고, 데이터 갱신에 필요한 Long Transaction 처리, 다양한 데이터 소스에 대한 접근, 관리를 위한 서버측 프로시계의 생성 및 호출기능을 수행한다. 또한 클라이언트 측 어플리케이션과의 연결을 위한 방법으로 CORBA 인터페이스를 제공하여 프로그램 언어, 하드웨어/OS에 독립적인 분산처리가 가능하도록 설계 하였다.

표준화의 목적은 생산, 소비, 유통 등 여러 분야에 있어 능률 증진 및 경제성 향상을 도모하는 것을 기본 목적으로 한다. 즉, 표준화 분야는 표준의 생산뿐만 아니라, 지속적인 활용 및 유지 관리가 지속적으로 순환될 수 있는 순환체계의 구축이 요구되는 분야이다. 이에 정부는 2011년 국가공간정보 표준화 연구를 통해 공간정보 표준의 활성화 및 체계적인 표준화 활동 추진을 위해 공간정보 표준 선순환체계의 구축을 제안하였다. 그러나 현행 공간정보 표준체계 분석 결과, 국내 공간정보 표준화 활동은 별도의 적합성 평가 인증 활동 없이 표준의 생산만을 반복하여 표준의 중복제정 등 여러 가지 문제점을 야기하고 있는 것으로 나타났다. 이에 본 연구에서는 표준의 생산 및 활용, 유지 관리 활동이 지속적으로 순환될 수 있는 표준 선순환체계의 구축을 위하여, 순환의 특징에 따라 표준 순환체계의 구조와 공간정보 표준 순환체계를 재정립하고 이에 따라 요구되는 각 구성요소들에 대한 개선방안을 제시하였다. 이를 통해 공간정보 표준의 선순환을 위한 거시적 관점에서의 전략적 방향성을 도출할 수 있었으며, 이는 향후 국가공간정보 표준체계 정비에 관한 중장기 로드맵 수립 시 유용하게 활용할 수 있을 것으로 판단된다.

The basic purpose of standardization is to enhance economic feasibility and increase efficiency in the field of production, consumption, and distribution, etc. Therefore, standardization field requires circulatory system that can not only produce standards but develop and revise published standards. With such a background, to activate standards and promote systematic standardization activities, the government proposed establishing circulatory system for geospatial information standards in the National Geospatial Information Standardization Project in 2011. However, the result of analysis show that the current National Spatial Data Infrastructure(NSDI) standardization system caused a various problems including duplicate publication of standards because domestic NSDI standardization field have repeated production activities of standards without conformity assesment and certification activities. With a view to establishing circulatory standardization system, this study suggests ways of improving current domestic standardization system by reestablishing the cycle structure and circulatory system for geospatial information standards. Through this study, we could determine strategic direction for virtuous circle of geospatial information standards in macro level and it can be effectively utilized in term of planning mid-and-long-term roadmap for establishing NSDI standardization system.

Our country is projected the technical development studies, constructed the digital maps, developed standards, established rules, and educated users during the first NGIS plan. This National Geospatial Information Infrastructure is proceeding with the program as arranged. In the second NGIS plan, our government try to construct the framework data for the maximization of GIS utilization. But National Geospatial Information Infrastructure included some problems from view of data framework particularly. In this paper, we make a comparative study of foreign countries, analyze the cause of our problem, and present the standards for Korean National Spatial Data Infrastructure.

국토정보화의 기반준비 단계인 ‘1차 국가 GIS 사업’기간 동안, 상당량의 수치화된 공간 정보가 축적되었고 이들을 관리하기 위한 다양한 종류의 지리정보시스템이 국가기관에서 사용되었다. 그러나, 사용중인 지리정보시스템은 조직적 지리적으로 분산되어 있으며, 공간데이타베이스의 이질성 및 폐쇄성으로 인해, 공간정보의 상호운용 측면에서 한계성을 드러내고 있다. 본 연구에서는 이러만 한계점을 극복하고자 분산 이기종 공간데이타베이스에 저장된 공간정보를 표준화된 방법으로 통합검색하며, 상호운용 가능토록 하는 국가공간정보유통체계를 설계 및 구현한다. 본 시스템을 구성하고 있는 단일 유통게이트웨이, 복수개의 유통노드, 지리정보공급기관을 국가통신망을 통하여 상호 연결하고, 컴퓨팅 부하를 분산시키기 위한 방안으로 공간정보유통망을 검색망 및 전송망으로 분리 설계한다. 검색망에서는 메타데이타의 검색 및 전송을 위한 표준화된 방법으로서 OpenGIS OLE DB Provider 기반 데이터제공자 컴포넌트를 구현한다. 또한 데이터제공자 컴포넌트를 통해 전송된 이기종 공간데이타베이스로부터의 WKB 형태의 공간정보를 상호운용할 목적으로, 공간데이타 구조와 처리에 대한 인터페이스 표준화를 실시한 MapBase 컴포넌트를 활용하여 공간정보에 대한 통합검색, 분석 및 상호운용을 구현한다.

국민의 일상생활에 필요한 생활편의시설을 원활히 공급하고, 기본적인 수요를 만족시키는 것은 공공정책의 주요 목표에 해당한다. 하지만 정부와 지자체의 노력에도 도시와 농촌 간의 격차는 여전히 크게 나타나고 있다. 한편에서는 기초생활인프라 최저기준의 충족을 위해 농촌거점을 중심으로 부족한 기초생활 지원시설을 우선적으로 확충할 것을 피력하고 있다. 이에 본 연구는 농촌 주민의 삶의 질과 밀접하게 연관된 기초생활인프라 시설물의 접근성에 관심을 두었으며, 공간빅데이터를 기반으로 농촌지역의 기초생활인프라 취약성을 진단하는데 궁극적인 목적이 있다. 기존의 행정적 편의 위주로 구획된 행정 경계의 한계를 극복하고, 미시적인 공간탐색 및 접근성 분석이 가능하도록 격자체계를 도입하였다. 더불어 농촌지역에 적합한 취약성 진단지수를 도출하여 사례지역에 적용하였다. 따라서 본 연구 결과는 농촌의 기초생활서비스가 취약한 지역을 개선하는 기초자료로서 그 활용성이 기대된다.

The main goals of public policy are to smoothly supply living convenience facilities necessary for people's daily life and to satisfy basic needs. However, despite efforts on the part of the central and local government, the gap between urban and rural areas still remains huge. On the other hand, emphasis has been made to prioritize meeting the shortage of support facilities for basic living by focusing on rural base areas to satisfy the minimum standards of basic living infrastructure. Therefore, the present study paid attention to the accessibility of basic living infrastructure facilities closely associated with the quality of life of rural residents, and ultimately aimed at diagnosing the vulnerabilities of basic living infrastructure in rural areas based on spatial big data. The study adopted a grid system so as to overcome the limitations of existing administrative district boundaries divided based on administrative convenience and to allow microscopic spatial exploration and accessibility analysis. Furthermore, the study derived a vulnerability diagnostic index befitting rural areas and applied it to the case area. Therefore, we look forward to the applicability of the research results as basic data for improving rural areas with vulnerable basic living services.