가정위탁보호 국가책임 강화 방안 연구 : 탈시설과 가족기반 보호의 관점에서
A Study on Strengthening State Responsibility for Foster Care : From the Perspective of Deinstitutionalization and Family-Based Care
This study aimed to propose strategies for strengthening state responsibility for foster care in Korea from the perspectives of deinstitutionalization and family-based care. As Korea shifts its child protection system toward family-based care, strengthening state responsibility has become an important policy issue. This study reviewed domestic and international literature, government documents, and policy reports from international organizations, and conducted in-depth interviews with five foster parents. The findings indicate that family-based care has greater potential than institutional care to provide stable relationships and individualized care. However, the current foster care system remains insufficient in terms of foster care allowances, the legal authority of foster parents, and professional support systems. The interviews further revealed that foster parents perform substantial parental roles, including assistance for education and health care, as well as psychological and emotional support, while much of this responsibility continues to depend on their personal commitment. Based on these findings, this study proposes a State-Responsibility-Based Family Care Model, in which financial support, legal guarantees, and professional support systems strengthen foster parents' care-giving capacity, thereby promoting individualized care, enhancing the stability of family-based care, and ultimately improving the quality of life of children in foster care. This study contributes to the literature by providing an integrated framework for understanding foster care from the perspective of state responsibility. Future research should include a wider range of stakeholders and nationwide empirical studies to further validate the proposed model.
한국어
우리나라는 탈시설과 가족기반 보호 중심으로 아동보호체계를 전환하고 있으나, 가정위탁을 뒷받침할 국가책임은 여전히 미흡하다. 이에 본 연구는 탈시설과 가족기반 보호의 관점에서 가정위탁보호의 국가책임 강화 방안을 제시하고자 하였다. 국내외 선행연구와 정부 및 국제기구의 정책자료를 분석하고, 위탁부모 5명을 대상으로 심층면접을 실시하였다. 연구결과, 가족기반 보호는 시설보호보다 안정적인 관계와 개별화된 돌봄을 제공할 가능성이 높았으나, 양육보조금, 위탁부모의 법적 권한 및 전문적 지원체계는 부족한 것으로 나타났다. 이에 「국가책임 기반 가족돌봄 모형」을 제안하고, 양육보조금 현실화, 위탁부모의 법적 권한 강화 및 전문적 지원체계 구축을 주요 정책과제로 제시하였다. 본 연구는 가정위탁을 국가책임의 관점에서 통합적으로 분석하였으며, 향후 다양한 이해관계자를 포함한 후속연구가 필요하다.
목차
요약 Abstract 1. 서론 2. 선행연구 2.1 아동권리와 탈시설 패러다임 2.2 위탁아동의 삶의 질과 개별화된 돌봄 2.3 국가책임 강화에 관한 선행연구와 본 연구의 차별성 3. 연구방법 4. 연구결과 및 논의 4.1 연구참여자 및 자료분석 4.2 탈시설과 국가책임의 간극 4.3 양육보조금의 구조적 한계 4.4 위탁부모의 전문성과 국가의 지원체계 4.5 개별화된 돌봄의 실현 조건 5. 결론 참고문헌