Earticle

초록

영어

This study proposes a police-based integration model for joint police-fire stations to maximize public safety administrative efficiency. Despite the 2020 nationalization of the Korean fire service, structural fragmentation persists due to institutional dualities in budgetary and personnel management. Analyzing the UK’s ‘Statutory Duty to Collaborate’ and the US DPS model reveals that consolidating specialized expertise within a police-based administrative infrastructure yields significant fiscal savings—proven by the £20 million reduction in Essex—and optimizes emergency response times. Accordingly, this research presents three core proposals: a Police-based Integrated Command System, a Cross-settlement Model to resolve fiscal conflicts, and the functional consolidation of back-office departments. By defining the consolidated station as an ‘administrative synergy platform’, this study provides a strategic roadmap for the modernization of national safety governance and the optimization of public resource allocation.

한국어

본 연구는 경찰 인프라 기반의 통합청사 도입을 통해 공공안전 거버넌스의 효율성을 극대화하는 방안을 고찰하였다. 2020년 소방공무원의 국가직 전환 이후에도 예산 편성권과 자산 관리권의 이원화로 인한 ‘제도적 불일치’와 구조적 분절 현상이 지속되고 있다. 이에 본 연구는 영국의 ‘법적 협력 의무(Statutory Duty)’와 북미의 ‘공공안전국(DPS)’ 모델을 분석하여, 경찰 행정 인프라를 기반(Police-based)으로 조직 간 전문성을 결속시켰을 때 거둘 수 있는 실증적 성과를 규명하였다. 특히 에식스(Essex) 사례에서 입증된 약 2,000만 파운드의 예산 절감 성과와 대응 시간 단축 지표는 통합 거버넌스의 당위성을 뒷받침한다. 이를 위한 실천적 대안으로 본 연구는 경찰 인프라 기반의 통합지휘체계 확립, 국유·공유재산법 충돌 해소를 위한 ‘교차 정산 모델’ 도입, 행정지원부서의 기능적 통합 등을 제안하였다. 본 연구는 통합청사를 ‘행정적 시너지 플랫폼’으로 정의함으로써 국가 안전 시스템의 체질 개선을 위한 정책적 이정표를 제공하고자 한다.

목차

Abstract
제1장 서론
1.1 연구의 배경
1.2 연구의 목적
제2장 공공안전 기구 통합의 역사적 변천 및선행연구 고찰
2.1 공공안전 기구 통합의 역사적 변천과 유형
2.2 선행연구
2.3 이론적 배경
제3장 문제제기 및 해외사례 분석
3.1 소방과 경찰의 행정적 분절성과 공동 운영의 한계
3.2 영국의 블루 라이트 협력(Blue Light Collaboration)사례 심화 분석
3.3 북미(미국 및 캐나다) 지역의 공공안전 통합거버넌스 사례 분석
제4장 경찰-소방 통합청사 운영 모델 제안
4.1 지휘체계의 정립: 경찰-소방 통합지휘 시스템 구축
4.2 예산 분담 및 자산 관리의 행정적 모델 설계
4.3 행정 지원 부서(Back-office)의 통합 및 슬림화
4.4 조직 문화적 융합 및 공동 교육·훈련 프로그램의입체적 설계
제5장 결론
References
국문초록

키워드

저자

• Jin Hang Chung [ Graduate School of National Defence Science at Hansung University, 116 Samseongyoro-16gil, Seongbuk-gu, Seoul, Korea ] The 1st author

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  한국위기관리논집 [Crisisonomy]

• 간기

  월간

• pISSN

  2466-1198

• eISSN

  2466-1201

• 수록기간

  2005~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 350 DDC 351