1. 서론 : 왜 플랫폼 노동문제가 '규범 문제'가 되었는가 2. ILO논의의 전개 : 분석에서 규범 형성으로 (2018~2025) (1) 문제 인식의 축적 (2018~2021) (2) '규범 공백'의 확인과 의제 채택 (2023) (3) 쟁점의 설계와 회원국의 응답 (2024~2025) (4) 국제노동총회: 3자 구조 속에서의 타협 (2025) 3. 협약 초안의 핵심 쟁점 : 타협의 규범화 (1) 알고리즘 관리와 노동 통제: 새로운 '보이지 않는 사용자' (2) 고용관계 논쟁의 심화: '분류 문제'에서 '지배 구조 문제'로 (3) 사회보장 문제의 재구성: 고용 기반 모델의 한계와 새로운 접근 4. 한국에의 시사점 : ILO 논의와 국내 정책의 교차 5. 결론 : 플랫폼 협약은 무엇을 바꾸는가 참고문헌