As national security threats expand beyond military and diplomatic arenas into a converged space of digital risks, supply chains, and physical security, there is an urgent need for governance of security technology, not only “what to protect” (technology security) but also “what to protect security with.” This study conceptualizes security technology as a policy object, derives technology families from official documents, and applies the Governance Analytical Framework (GAF) to compare the governance structures of the United States, the United Kingdom, the European Union, Israel, and Korea. The findings show that some jurisdictions -most notably the UK- treat security technologies as mission-critical capabilities and maintain clear legal and normative nodal points to authorize and oversee intrusive capabilities. By contrast, beyond the cyber domain, Korea’s control-tower functions and lifecycle management remain fragmented, limiting the institutional accumulation of authorized capability. To resolve this gap, this study redefines the policy task not as a “lack of capability” but as an “ambiguity in the governance chain”. Accordingly, it proposes design principles for life-cycle management, including mission-based alignment and the institutionalization of approval and oversight systems. This discussion provides a theoretical analysis perspective for simultaneously ensuring the technical utility and democratic controllability of security technology. Furthermore, it offers significant policy implications by expanding the existing policy discourse, which has been biased toward technology security, into the realm of security technology.
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국가안보의 위협이 군사⋅외교 영역을 넘어 디지털⋅공급망⋅물리보안이 융합된 복합 영역으로 확장됨에 따라, ‘무엇을 보호할 것인가’의 기술안보를 넘어 ‘무엇으로 안보를 지 킬 것인가’인 안보기술에 대한 거버넌스 정립이 시급해졌다. 본 연구는 안보기술(Security Technology)을 정책 분석의 대상으로 개념화하고, 공식 문헌 기반의 기술군을 도출하고 거 버넌스 분석틀(GAF)을 적용하여 미국⋅영국⋅EU⋅이스라엘과 한국의 운영 구조를 비교 분석하였다. 연구 결과, 비교대상 국가들은 안보기술을 단순한 산업 육성이 아닌 국가안보 임무와 결합해 관리하는 경향이 관찰되었으며, 특히 영국은 침해적 역량과 관련한 권한 행사를 법⋅코드로 규정하여 승인 요건과 감독 장치를 수렴시키는 결절점을 제도화하고 있음을 확인하였다. 반면 한국은 사이버 보안 분야를 제외하면 안보기술 전반을 포괄하는 컨트롤타워와 전주기 관리체계가 공식 문헌상 단일한 사슬로 수렴⋅가시화되지 않아, 수 행가능성(authorized capability)의 제도적 축적이 제한되는 한계가 드러났다. 본 연구는 이 러한 공백 해결을 위해 정책 과제를 ‘역량의 부재’가 아닌 ‘거버넌스 사슬의 불명확성’으로 재정의하고, 임무 기반 정렬 및 승인⋅감독 체계의 제도화 등 전주기 관리 설계 원칙을 제안하였다. 이러한 논의는 안보기술의 기술적 효용성과 민주적 통제 가능성을 동시에 확 보하는 이론적 분석 관점을 제공하며, 특히 기술안보에 편중된 기존 정책 담론을 안보기술 로 확장시켰다는 점에서 정책적 시사점이 크다.
목차
<요약> Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 배경 Ⅲ. 연구설계 및 방법론 Ⅳ. 분석 결과 Ⅴ. 안보기술 거버넌스 구축 방안 Ⅵ. 결론 참고문헌 【Abstract】