The increasing frequency and intensity of extreme rainfall due to climate change are heightening the risk of disasters at river construction sites. This study addresses the limitations of current flood control measures, which fail to reflect the dynamic risk changes that occur as construction progresses. An empirical analysis of an active construction site confirmed that the narrowing of the river channel caused the flood water level to rise by up to 1.38m above the design flood level, indicating a risk of levee overtopping. As a solution, this study proposes a methodology for dynamic risk assessment that links the HEC-RAS model from the design phase with construction-stage risk evaluation, utilizing periodic drone monitoring to incorporate up-to-date topographical data. Furthermore, it suggests amending the "River Act" to designate rivers under construction as "Flood Management Areas," mandating annual risk assessments before the rainy season. The significance of this study lies in its proposal of a data-driven, quantitative, and dynamic risk assessment framework to substantially improve the safety of river construction sites.
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최근 기후변화로 인한 극한강우의 빈도와 강도 증가는 하천공사 현장의 재해 위험을 가중시키고 있다. 본 연구는 현행 하천공사 수방대책이 공사 진행에 따른 동적 위험 변화를 반영하지 못하는 문제점에 주목하였다. 실제 공사 현장의 실증 분석 결과, 공사로 인한 하천 단면 축소로 계획홍수위보다 수위가 최대 1.38m까지 상승하여 제방 월류 위험이 있음을 확인하였다. 이에 대한 해결책으로, 본 연구는 설계 단계의 HEC-RAS 모델을 공사 중 위험평가에 연계하고, 드론을 활용한 주기적인 모니터링으로 최신 지형정보를 반영하여 홍수 위험도를 동적으로 평가하는 방법론을 제시하였다. 또한 공사 중인 하천을 ‘홍수관리구역’으로 지정하여 매년 홍수기 전 위험성 평가를 의무화하는 「하천법」 개정안을 제안하였 다. 본 연구는 데이터 기반의 정량적·동적 위험평가 체계를 통해 하천공사 현장의 안전성을 실질적으로 향상시키는 방안을 제시했다는 점에서 의의를 가진다.
목차
Abstract Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 배경 1. 하천공사와 홍수재해의 관계 2. 하천공사 관련 홍수재해 사례 3. 관련 법령 및 제도 현황 4. 하천공사 수방대책의 분류 및 특성 Ⅲ. 현황분석 1. 하천공사 현황 및 특성 분석 2. 기존 수방대책의 문제점 도출 Ⅳ. 수방대책 강화방안 1. 계획 단계 강화방안: 홍수위 영향 분석 의무화 2. 시공 및 관리·운영 단계 강화방안 3. 제도개선 방안: 홍수관리구역 지정 Ⅴ. 결론 Ⅵ. 연구의 한계 및 발전 방향 감사의 글 References 국문초록
Sang Kuk Yi [ Gyeonggi Provincial Office, 30 Docheong-ro, Yeongtong-gu, Suwon-si, Gyeonggi–do, Korea ]
The 1st author
Byung Sik Kim [ Department of Artificial Intelligence & Software / Graduate School of Disaster Prevention at Kangwon National University, 346 Jungang-ro, Samcheok-si, Gangwon-do, Korea ]
Corresponding Author
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다