This study proposes a flowchart-based scenario planning method to proactively prepare for unprecedented and compound disasters by visualizing potential damage patterns and cascading effects from latent societal risks. Based on a review of domestic and international studies on scenario planning and risk management, key components-hazard, exposure, and impact-were structured into causes of damage, affected targets, damage outcomes, damage types, and causal relationships. Using this framework, flowchart-type scenarios were developed for major disasters documented in government white papers, including typhoons, earthquakes, and heat waves. The proposed method represents complex disaster processes in a visual and sequential manner, enables the tracing of cascading causal relationships, and improves comparability across cases through standardized symbols. Although the current application relies on domestic literature, future integration of collective intelligence and artificial intelligence is expected to enhance systematic analysis and practical applicability, contributing to disaster response evaluation and the improvement of emergency management manuals.
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본 연구의 목적은 우리가 경헙하지 못한 새로운 재난이나 복합재난에 대해 선제적으로 대비하게 위해 우리 사회에 잠재된 위험으로부터 발생할 수 있는 다양한 피해 양상과 흐름 시나리오 작성을 위한 플래닝 기법을 개발하는 것이다. 이를 위해 먼저 국내외 시니리오 계획, 위험관리 평가 사례 분석을 통해 크게 위험요인(Hazard), 노출(Exposure), 영향(Impact)을 도출하고 세부적으로 피해원인, 피해지역/대 상, 피해결과, 피해유형, 원인/결과를 분류하였다. 이를 바탕으로 백서가 작성된 재난 중 태풍, 지진, 폭염 재난을 선정하여 순서도형 시나리오를 작성하였다. 순서도형 시니라오 작성은 ① 복잡한 재난 상황을 시각적·순차적으로 표현할 수 있으며 ② 연쇄적, 인과관계를 추적·파악 할 수 있으며 ③ 동일한 기호체계를 활용하기 때문에 사례 간 비교가 가능하다는 등의 장점이 있다. 현재는 국내 수집 가능한 문헌자료를 기반으로 작성하는 단계이지만 향후 집단지성과 AI를 결합한 시나리오 작성 기법을 통해 체계적 분석과 정책적 활용이 가능하고 재난 대응 평가, 매뉴얼 개선 등에 기여하고자 한다.
목차
Abstract Ⅰ. 서론 Ⅱ. 연구모형 및 자료구축 Ⅲ. 선행연구 검토 1. 재난피해 시나리오의 정의 2. 국내외 재난안전관리를 위한 시나리오 활용 사례 3. 위험관리(Risk Management) 및 평가 기법 Ⅳ. 재난피해 시나리오 프레임워크 개념체계 1. 재난 피해 시나리오 프레임워크 설계 방향 2. 재난 피해 시나리오 프레임워크 구성도 Ⅵ. 재난 피해 시나리오 프레임워크 기호체계설계 및 시범제작 1. 재난 피해 시나리오 모형 기호체계 2. 순서도형 재난 피해 시나리오 시범 제작 Ⅴ. 결론 감사의 글 References 국문초록
키워드
재난 시나리오 기법순서도형 시나리오잠재재난복합재난disaster scenario planningflowchart-based scenarioemerging disastercompound disaster
저자
Kyungmin Seo [ Center for Disaster Risk Identification and Assessment, National Disaster Management Research Institute of MOIS, 365 Jonga-ro, Jung-gu, Ulsan, Korea. ]
The 1st author
Jaehak Chung [ Center for Disaster Risk Identification and Assessment, National Disaster Management Research Institute of MOIS, 365 Jonga-ro, Jung-gu, Ulsan, Korea. ]
Dongjin Choi [ Center for Disaster Risk Identification and Assessment, National Disaster Management Research Institute of MOIS, 365 Jonga-ro, Jung-gu, Ulsan, Korea. ]
Corresponding Author
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다