Earticle

초록

영어

The purpose of this study is to explore the direction of local government policies on foreign workers in the agricultural sector, focusing on the case of Yongin City. To this end, a survey and in-depth interviews with agricultural employers in Yongin City were conducted. The analysis results showed that chronic agricultural labor shortages led to high dependence of farm households on foreign workers. Farmers have faced significant challenges in working with foreign workers, such as communication barriers, low-skilled work, and high turnover rates. Based on the research results, the study suggested the policy directions as follows: i) establishing a differentiated response system, ii) supporting the strengthening of Korean language skills to improve labor productivity, iii) mutual understanding between employers and workers, iv) institutional supplementation for stable agricultural labor, and v) introducing a coordination mechanism to ease the wage burden on farmers. In particular, the study emphasized the leading role of local governments in enhancing the sustainability and effectiveness of foreign employment policies.

한국어

본 연구의 목적은 용인시 사례를 중심으로 지방자치단체의 농업 노동력의 안정적 수급과 지역사회 통합을 위한 외국인 근로자 정책 방향을 모색하는 데 있다. 이를 위해 용인시 소재 농가 고용주를 대상으 로 설문조사 및 심층 면접을 실시하고 그 결과를 분석하였다. 분석 결과, 만성적인 농업 노동력 부족으로 농가의 외국인 근로자에 대한 의존도가 높았다. 그러나 의사소통의 어려움, 작업의 저숙련도, 잦은 작업 장 이탈 등의 문제가 농업 노동력 수급 및 임금부담의 어려움을 가중시키고 있었다. 연구 결과를 바탕으 로 본 연구에서는 i) 근무 태도에 따른 차등적 대응 체계 구축, ii) 노동생산성 향상을 위한 한국어 능력 강화 지원, iii) 고용주와 근로자 간 상호문화 이해, iv) 농업 인력의 안정적 수급을 위한 제도적 보완, v) 임금 부담 완화를 위한 합리적 조정 장치 도입의 필요성을 제안하였다. 이를 위해서는 중앙 및 지방 정부 간 기능적 협력과 조율이 병행되는 체계적 구조 구축과 외국인 고용정책의 지속 가능성 및 실효성 제고를 위한 지방자치단체의 주도적 역할이 필요하다.

목차

Abstract
Ⅰ. 서론
II. 이론적 논의 및 선행연구 검토
1. 국제 노동력 이동과 외국인 근로자
2. 외국인 근로자 정책
3. 선행연구 검토
III. 용인시 노동시장과 외국인근로자 정책
1. 용인시 산업구조 및 노동시장의 특징
2. 용인시 외국인근로자 현황 및 특성
3. 용인시 외국인근로자 정책
IV. 실증분석
1. 연구대상 및 자료 수집
2. 외국인 근로자 고용실태
3. 외국인 근로자에 대한 고용주의 인식
4. 논의: 농업 부문 외국인 근로자 정책 방향
V. 결론
감사의 글
References
국문초록

키워드

저자

• So Hee Kim [ Gukje Cyber University, 490 Gyeongsu-daero, Paldal-gu, Suwon, Gyeonggido, Korea ] The 1st author
• Yong Kuk Kim [ Yongin Immigrant Support Center, 301, 36 Geumryeong-ro, Cheoin-gu, Yongin, Gyeonggido, Korea ]
• Jin Bae Sul [ Institute of Public Affairs, Yonsei University, 50 Yonsei-ro, Seodaemun-gu, Seoul, Korea ] Corresponding Author

참고문헌

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• 간행물명

  한국위기관리논집 [Crisisonomy]

• 간기

  월간

• pISSN

  2466-1198

• eISSN

  2466-1201

• 수록기간

  2005~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 350 DDC 351