건설업 안전작업허가제 (PTW) 도입이 외국인·고령근로자의 행동개선 및 재해예방에 미치는 효과
Impact of Permit-to-Work (PTW) Adoption in Construction on Safety Behavior and Accident Reduction among Foreign and Aging Workers
국내 건설현장은 높은 재해율과 빠르게 변화하는 인력구성이라는 이중 과제에 직면해 있다. 고용노동부 산업재해 통계 (2023)에 따르면 전체 산업재해 사망자 644명 중 건설업이 458명(71%)을 차지하며, 이 중 외국인 근로자는 약 22%, 60세 이상 고령근로자는 31%에 달한다. 즉, 두 집단이 전체 건설 사망사고의 절반 이상을 차지하고 있다. 이러한 상황에서도 교육 중심의 기존 안전관리 방식은 행동변화를 유도하지 못하고 있으며, 이에 따라 **사전 승인 기반의 절차형 안전관리제도인 안전작업허 가제(PTW)**가 새로운 대안으로 주목받고 있다. PTW는 작업 전 위험요인을 구체화하고 승인 절차를 통해 작업자의 주의를 환기시키며 불안전행동을 사전에 차단하는 통제 효과를 가진다.
목차
요 약 1. 서 론 2. 본 론 2.1 현장관리자가 바라본 기존 안전관리 방식의 한계 2.2 해외 PTW 제도의 특징: “승인 없는 작업은 불가능한 구조” 2.3 국내 PTW의 현실과 개선 가능성 3. 결 론 참고문헌