The purpose of this study is to present the problems and a development plan in the legal, administrative and financial aspects of volunteer fire department in Korea. The results of the study are as follows. First, the purpose and duty of the volunteer fire department should be revised from 'Assistance in Fire Service' to 'Support and Cooperation in Fire Service' in the「Law on the Establishment and Operation of the Volunteer Fire Department」, which could make its role voluntary and initiative instead of being passive and heteronomous. Secondly, the volunteer fire department should be positioned as a 'community safety guard' to support fire-fighting activities as a local disaster prevention leader rather than just a volunteer. Third, it is necessary to promote their continuous participation not only by enhancing their psychological satisfaction but also by providing financial rewards such as salary and retirement allowances for those who work for several days a month.
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이 연구는 우리나라 의용소방대 운영 실태를 의용소방대 운영의 법적, 행정적, 재정적 문제점을 분석 하고 발전방안을 제시하였다. 화재와 재난에 대응하기 위해서는 발생 초기에 지역주민의 신고와 신속한 출동이 이루어져야 하고, 이를 위해서는 해당지역의 지리적․물리적 환경에 대한 이해가 있는 사람이 중요한 역할을 해야 한다. 연구 결과, 의용소방대의 발전방안은 다음과 같다. 첫째, 법적 측면 에서 현행 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률의 목적과 임무를 ‘소방업무의 보조’에서 ‘소방업 무의 지원 및 협력’으로 개정하여 의용소방대의 역할을 수동적․타율적 활동에서 자발적․주체적으로 임무를 수행할 수 있도록 해야 한다. 둘째, 행정적 측면에서 의용소방대를 자원봉사자로서의 성격보 다는 소방력 보조자, 지역방재 리더로서 소방업무를 적극적으로 돕는 ‘지역사회 안전지킴이’로 자리 매김하게 해야 한다. 셋째, 재정적 측면에서 출동 또는 교육․훈련 및 홍보활동에 대한 수당 이외에 매월 일정한 일수를 근무하였을 때 보수 및 퇴직금을 지급함으로써 심리적 만족감뿐만 아니라 경제 적 보상을 통한 지속적인 참여를 유도해야 한다.
목차
Abstract Ⅰ. 서론 Ⅱ. 의용소방대의 필요성 및 운영실태 1. 의용소방대의 필요성 및 분석틀 2. 의용소방대의 운영실태 Ⅲ. 외국의 의용소방대의 운영 실태 1. 미국의 의용소방대 운영 실태 2. 일본의 의용소방대 운영실태 3. 미국, 일본, 한국 의용소방대의 비교 Ⅳ. 의용소방대의 문제점과 개선방안 1. 의용소방대의 문제점 2. 의용소방대의 개선방안 Ⅴ. 결론 감사의 글 References 국문초록
키워드
의용소방대소방업무자원봉사자지역사회 안전지킴이volunteer fire departmentfire servicevolunteercommunity safety guard
저자
Gi Geun Yang [ Department of Fire Service Administration, Wonkwang University ]
The 1st author
Jae Wook Lee [ Department of Fire Service Administration, Wonkwang University ]
Junhwi Park [ Korean Institute of Criminology ]
Corresponding author
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다