The intent of this study is to analyze various opinions of experts regarding building a new disaster management system after Sewol Ferry Disaster. Its goal is to review what are the main points of opinions of the experts in various disaster management fields and problems of such opinions. For analysis, this study collected and analyzed expert opinions posted at major internet portal sites from April 22 to May 23, for 32 days after Sewol Ferry Disaster. The results are as follow: 1) Most of expert opinions are focused on response phase among disaster management processes including prevention, preparation, response, and recovery. 2) Expert opinions are centered more on improving hardware, adopting new disaster management organization rather than on software aspect related to improving functions of disaster management system. 3) Directions of discussions are toward reinforcing control tower function of the central government rather than that of the field in local areas.
한국어
본 연구는 세월호 사고 이후 새로운 재난관리시스템에 구축에 대한 다양한 전문가 의견을 분석하는데 목적이 있다. 다양한 재난관리 분야 전문가들이 제시하고 있는 의견의 주안점은 무엇이고 또 제시된 의견들의 문제점에 대해 살펴보고자 하는데 있다. 연구 분석을 위해 세월호 사고 이후 4월 22일부터 5월 23일 32일까지 주요 인터넷 포털에 게재된 전문가 의견을 수집하여 분석하였다. 분석 결과는 3가지로 요약된다. 첫째, 대부분의 전문가 의견은 재난관리 프로세스인 예방, 대비, 대응, 복구단계 중 대응 분야에 집중된 면을 보이고 있다. 둘째, 전문가 의견은 재난관리시스템의 기능 개선과 관계되는 소프트웨어적 측면 보다는 새로운 재난대응조직 신설이라는 하드웨어적 개선 방안에 중점을 두고 있다. 셋째, 지방 중심의 현장 컨트롤타워 보다 중앙의 컨트롤타워 기능을 강화하는 방향으로 논의가 이루어지고 있는 것으로 나타났다.
목차
Abstract 국문초록 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 고찰 1. 재난의 개념 및 재난관리 프로세스 2. 대형사고와 재난관리 제도변화 3. 미국의 재난예방완화 정책 및 지방정부 현장중심의 대응체계 Ⅲ. 연구방법 1. 자료수집 2. 분석관점의 유형화 Ⅳ. 세월호 사고 이후 재난관리 제도변화에 대한 전문가 의견 분석결과 1. 재난관리 단계별 제도개선 방안의 비중과 주요 논점 2. 재난관리조직 개편과 재난관리 기능 개선 관점의 제도개선 방안 3. 지방과 중앙의 재난대응력 보강 Ⅴ. 전문가 제시 제도개선 방안의 문제점 및 정책적 대안 1. 전문가 제시 제도개선 방안의 문제점 2. 정책적 대안 Ⅵ. 결론 참고문헌
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다