I. Rechtsgrundlagen der kommunalen Selbstverwaltung 1. Uberlick 2. Zersplitterung des Kommunalrechts 3. Kommunalrecht der funf neuen Bundeslander 4. Kommunalrecht der acht westdeutschen Flachenstaaten II. Einzelfragen 1. Thematische Eingrenzungen 2. Direktwahl der Burgermeister und Landrate 3. Kumulieren und Panaschieren 4. Burgerbegehren und Burgerentscheid 5. Verband Region Stuttgart III. Literaturauswahl