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정책학적 관점에서 재난 개념 및 유형 접근 검토 : 초점사건 이후 정책영역 간의 여파 및 정책결정자간의 충격 구분을 중심으로
A Study on the Concept and Typology from Policy Science Perspectives: Based on the Birkland's Focusing Event Ideas

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  • 발행기관
    위기관리 이론과 실천 바로가기
  • 간행물
    한국위기관리논집 KCI 등재 바로가기
  • 통권
    제9권 제2호 (2013.02)바로가기
  • 페이지
    pp.1-22
  • 저자
    이동규
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A194418

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원문정보

초록

영어
This paper suggests a unified standard in order that mixed definitions and types of crises, disasters, risks, and catastrophes are applied to policy changes. Therefore, there need to be review advanced research of Birkland's, Handmer & Dover's, and Drennan & McConell's. Also, this paper examines Birkland's 'focusing event' concept, so that conducts a study on its applicability and typology. This paper considers sudden events or disasters to focusing event concept which is suggested by Kingdon, Zahariadis, and Yoo. By analysing focusing event concept and types, theoretic implications are drawn for the reason that some events cause important policy changes, and others not. It is found that Birkland's focusing event idea is considered as a shock and a spillover, which is a unified standard for solving problems caused by complex and overlapping terms.
한국어
위기, 재난, 위험, 대형참사 등의 혼재된 정의 및 유형 등을 정책변동에 적용하기 위한 통합된 하나의 기준을 제시하고자 한다. 선행연구로 Birkland의 연구, Handmer와 Dovers의 연구, Drennan과 McConnell의 연구의 개념 및 유형분류를 살펴보고, 이에 대한 한계로 인해 Birkland의 초점사건(focusing event)의 적용 가능성과 그에 따른 유형분류를 시론적 연구로 탐색하고자 한다. 즉, 갑작스러운 사건 또는 재난은 Kingdon, Zahariadis, Birkland, 그리고 유훈이 제시하였던 초점사건의 의미로 이해하고, 초점사건 이후 초래된 정책결과의 다양성, 즉 왜 어떤 초점사건은 중요한 정책 변동으로 이어지고 어떤 것은 그렇지 않은지에 대한 질문에 답하기 위해 그 선행적 연구로 초점사건의 개념과 유형을 분류를 시도하는 것이다. 논의 결과, Birkland의 초점사건에 대한 아이디어는 충격(shock)과 여파(spillover)로 이해하고 있으며, 이것은 다양한 용어들의 중복성과 복잡성으로 인한 문제를 해결하기 위한 하나의 기준이 될 수 있을 것으로 판단된다.

목차

국문초록
 Ⅰ. 문제의 제기
 Ⅱ. 위기, 재난 그리고 대형참사의 개념 및 유형 구분 논의
  1. Birkland(2006)의 유형분류 접근
  2. Handmer & Dovers(2007)의 유형분류 접근
  3. Drennan & McConnell(2007)의 개념 및 유형분류
  4. 우리나라 법령을 중심으로 분류
 Ⅲ. 초점사건의 개념 및 유형 분류
 Ⅳ. 결론
 참고문헌

저자

  • 이동규 [ Dong Kyu Lee | 동아대학교 석당인재학부 공공정책전공 학부장 ]

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

간행물 정보

발행기관

  • 발행기관명
    위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
  • 설립연도
    2005
  • 분야
    사회과학>행정학
  • 소개
    위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다. 현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다. 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다. 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다

간행물

  • 간행물명
    한국위기관리논집 [Crisisonomy]
  • 간기
    월간
  • pISSN
    2466-1198
  • eISSN
    2466-1201
  • 수록기간
    2005~2026
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 351

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