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기후변화에 따른 재난대응을 위한 국제 구호활동 분석
Analysis of the International Relief Activity for Disaster Confrontation due to the Climate Change
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- 발행기관
- 국가위기관리학회 바로가기
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- 간행물
- 국가위기관리학회보 바로가기
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- 통권
- 제3권 2호 (2011.12)바로가기
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- 페이지
- pp.1-17
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- 저자
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- 언어
- 한국어(KOR)
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- URL
- https://www.earticle.net/Article/A173003
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원문정보
초록
- 영어
- Recently, It is not only the increase of natural disaster over the world due to the climate change, but also human and society disaster. So for the prevention and counterplan of disaster around the world, we have examined the disaster relief activity and disaster system in advanced countries. Especially, we have analyzed the example of disaster relief in USA which is the most representative country using centralist way of disaster management and Japan which is using developed decentralized way disaster management through the disaster experience due to the numerous earthquake. From this analysis, we have derived implication for the improvement of Korean. It is necessary to apply the implication from international disaster relief activity to Korean and improve the current public disaster recovering system and private relief·support system.
- 한국어
- 최근 기후변화로 인해 전 세계적으로 자연재난의 발생이 급증하고 있으며, 인적재난 및 사 회재난도 증가하고 있다. 이에 따라 세계 각국의 재난 예방 및 대응을 위한 선진국의 재해구 호 활동 및 시스템을 살펴보았다. 특히 중앙집권적인 재난관리 방식의 대표적 국가인 미국과 수 많은 지진에 의한 재난을 경험하면서 발전된 지방분권적인 재난관리 방식을 정착한 일본을 중 심으로 재해 구호사례를 분석하여 우리나라에 주는 시사점을 도출하였으며, 이를 요약하면 다 음과 같다. 첫째, 선진국에서는 재난 발생시 구호에 있어 민·관 공조시스템이 잘 갖추어져 있 다. 둘째, 재난 발생시 신속한 피해조사 및 구호물자 전달시스템이 잘 갖추어져 있다는 점이 다. 셋째, 미국과 일본은 재난 구호 인력에 대한 전문성이 확보되어 있다. 넷째, 대부분의 외 국 은 재난현장에서 실제 구호활동을 전개하고 있는 민간단체들이 구호활동 수행을 위한 재원 조 성 차원에서 자율적으로 모금하여 집행하고 있었다. 다섯째, 재해보험에 적극적으로 가입 함으 로써 국민 스스로 자신의 재산을 지키기 위해 노력하고 있다는 점이다. 이와 같이 국제적 재 해 구호활동의 사례 분석에서 시사하는 바를 우리나라에 적용하여 현재 공공부분의 재해수습 체 계와 민간부분의 구호 및 지원체계를 개선해야할 필요가 있다.
목차
국문초록
I. 서론
II. 분석 방법
III. 주요 선진국 재해구호활동 및 시스템 사례분석
1. 미국의 재해구호 활동 및 시스템
2. 일본의 재해구호 활동 및 시스템
3. 세계 민간 재해구호 단체
IV. 정부차원의 재해구호와 민간 재해구호 사례의 시사점
V. 결론
감사의 글
참고문헌
Abstract
키워드
기후변화 자연재해 재난 대응 재난 구호활동 선진국 재해구호 사례 climate change disaster disaster confrontation relief activity저자
간행물 정보
발행기관
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- 발행기관명
- 국가위기관리학회 [The Korean Association for Crisis and Emergency Management]
- 설립연도
- 2009
- 분야
- 사회과학>행정학
- 소개
- 대한민국 5천년 역사는 생존과 번영을 위한 위기 극복의 과정이었다. 우리 국민은 국가의 안전보장을 위협하는 정치 경제 사회 문화 자연 체계에서 발생하는 각종 위기로부터 국가의 국민, 주권, 영토를 보호하기 위해 끝없는 노력을 기울여 왔다. 우리나라는 먼 옛날부터 현재에 이르기까지 전쟁을 비롯하여 태풍, 홍수, 호우 등과 같은 자연재난은 물론 각종 질병 및 전염병과 화재 등으로부터 국민의 생명과 건강, 재산을 보호하고 국가의 주권과 영토, 국가핵심기반을 보호하기 위하여 모든 노력을 기울여 왔다. 그럼에도 불구하고 우리 국가를 구성하는 국민, 주권, 영토의 안전보장은 여전히 위협을 받는 불안한 상태에 놓여 있으며, 또한 국가 생존과 번영의 기반이 되는 각종 국가핵심기반 역시 안전을 보장받지 못하고 있는 실정이다. 첫째, 전통적 안보 영역에서는 남북 분단 상황과 지정학적 특수성으로 인해 전쟁, 무력침공, 국지분쟁, 군사적 위협, 핵무기 및 대량살상무기 개발 등 제반 위기를 관리하기 위한 체계가 제대로 구축되어 있지 못한 실정이다. 둘째, 재난 영역에서는 태풍, 호우, 집중호우, 홍수, 지진, 황사, 산사태, 가뭄 등의 자연재난과 대형화재, 붕괴, 침몰, 추락, 폭발 등의 인적재난이 최근 들어 더욱 빈발하여 인명 및 재산 피해가 급증하고 있다. 셋째, 국가핵심기반 영역에서는 국가 사회 운영의 핵심기반이 되는 시설, 시스템, 기능이 금융, 교통, 수송, 전력, 정보통신, 주요 산업단지, 에너지, 원자력, 댐, 공중보건, 공공질서, 정부시설, 국가적 유물 유적 등의 분야에서 각종 위협에 노출되어 있다. 넷째, 국민생활 영역에서는 국민의 일상생활이 이루어지는 식품, 치안, 경제, 건강, 직업 등의 분야에서 국민들이 불안해하고 있다. 마지막으로, 국가갈등 영역에서는 국가 사회적으로 피해를 가져오는 사회적 공공 갈등이 예방과 해결이 이루어지지 않은 채 국가적으로 커다란 사회적 위기 현상을 초래하고 있는 것이 현실이다. 우리와 우리 후손의 미래에는 이들 위기가 더욱 더 다양해지고 복합적으로 빈번하게 발생하리라는 점을 쉽게 예측할 수 있다. 이제 국가위기를 관리하기 위한 노력이 보다 체계적이고 통합적으로 이루어져야만 할 시점에 와 있다. 세계적으로 나타나고 있는 정치 경제 사회 문화 자연 환경의 변화 속에서 국민, 주권, 영토, 국가핵심기반을 위협하는 각종 위기를 관리하는 것이야말로 오늘 날을 살아가고 있는 우리들이 받아들여야 할 소명인 것이다. 이에 미래 국가의 안전보장을 통해 인간의 존엄성을 확보하기 위해서는 과거의 경험과 노력을 기반으로 하여 위기관리학의 정립과 위기관리 연구의 체계화, 학제 간 연구의 활성화와 위기관리 관련 학회 간의 소통, 위기관리 전문가 양성, 위기관리에 대한 국민적 의식과 문화 고양, 위기관리 관련 산업의 육성 및 국가경쟁력 기반 제공, 위기관리 정책 개발 등이 절실히 필요하다. 이를 위해서는 그동안 각 학문 분야별로 개별적으로 이루어져 왔던 연구와 논의들이 하나의 학문적 공동체를 형성하여 다양한 학문분야의 학자들과 실무 전문가들이 담론을 통해 위기를 관리하기 위한 노력을 기울이는 것이 절대적으로 요구된다. 이제 제학문적 접근과 학계 실무계의 연계를 통한 위기관리야말로 미래 불확실한 환경 하에서 국가 안전보장이 가능하다는 인식하에 다양한 학문 분야의 학자들이 국가위기관리학회를 창립하기로 결의하였다. 우리 발기인들은 국가위기관리학회의 창립이 미래 번영된 국가를 건설하기 위한 기반이 될 위기관리의 선진화와 고도화에 기여할 것이라고 확신한다. 또한 우리는 우리나라에서의 위기관리 이론 개발과 연구 그리고 실무 전문성의 향상이 궁극적으로는 세계 다른 나라에까지 확산되고 전파됨으로써 보편적인 인간의 존엄성을 구현하게 될 것을 기대한다. 따라서 위기관리 학자들은 국가위기관리학회를 설립하여 위기관리의 이론과 실제에 대한 진지한 연구를 통해 위기관리학의 발전을 이루고자 한다.
간행물
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- 간행물명
- 국가위기관리학회보 [Journal of Korean Association for Crisis and Emergency Management]
- 간기
- 반년간
- pISSN
- 2093-2189
- 수록기간
- 2009~2025
- 십진분류
- KDC 350 DDC 351
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