The aim of this article is to analyze the policy network of Japanese crisis-emergency manage- ment policy. This network is based on the per- spective of governance network theories. In this paper, the network is composed of three types of policy network. First, meta-policy network of the Cabinet, second, core-policy network of the Di- saster Prevention Bureau of National Land Agen- cy, the prefectural and municipal governments, third, the established policy networks among the departments of the national and local govern- ments in other policy areas, forth, citizens, private companies and NGOs role is very important. These network is for going to enforcement (a)sta- bility of the Cabinet to coordinate policies, (b)re- levant resources in the core-network, and (c) contribution of citizen's groups from the policy network.
한국어
일본정부는 1995년에 발생한 阪神․淡路(한신․아와지) 대지진을 계기로 재난관리체계의 결함이 분명하게 드러나게 되었다. 긴급사태에 대응할 수 있는 것인지, 재해예방 및 경감은 어디까지 가능한지 등에 의문을 갖게 되었다. 이에 재난관리정책이 내포하고 있던 결점을 수정․검토함으로써 정책적 수준을 향상시키고자 했다. 그러나 개별적인 대응책으로는 해결할 수 없는 구조적인 문제는 존재하고 있다고 판단된다. 이에 본고는 정책네트워크 개념을 이용하여 재난관리정책 담당주체간의 상호관계를 살펴보고, 재해대책기본법을 기본으로 하는 각각의 구조적 문제점을 지적함으로써 향후 발전을 위한 정책적 시사점을 제시하고자 한다.
목차
요약 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 재난관리와 정책네트워크의 특성 1. 재난관리정책의 특성 2. 재난관리 정책네트워크의 구조 Ⅲ. 일본의 재난관리 체계 1. 중앙정부의 재난관리 체계 2. 지방자치단체의 재난관리 체계 Ⅳ. 재난관리 정책네트워크의 역할 및 기능 변화 1. 각 정책네트워크의 역할 2. 각 정책네트워크의 기능변화 Ⅴ. 일본 재난관리 정책네트워크의 정책적 함의 1. 재난관리 정책네트워크의 구조적 특성 2. 중앙정부차원의 재난관리기능 강화 3. 재난관리 역량에 충실한 지방자치 4. 재난관리 담당자의 정책능력 향상 5. 주민, 시민단체, 기업의 새로운 네트워크 관계구축 <참고문헌>
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다