According to the Korean Constitution, the citizen has the social right in the area of education, environment, and social welfare. The Constitution clearly guarantee the social welfare area in form of right. Nonetheless, there has been a critic about the social right especially in the area of the social welfare. In generally the social welfare program needs a lot of money which mainly consists of the tax that comes from the citizen. In this regards, the rigidity of social welfare program has not been sustained because of flexibility of government budget. So it is desirable that the constitutional court has the less severe standard in reviewing the legality of the social welfare law in the perspective of constitution. Also the legislation and executive rightly face the constitutional limit in protecting the social right. First, the social state concept which the constitution concretely define and contrasts with the socialist state put a certain limit on social right. Therefore the executive and legislation should respect individual property right in shaping the social welfare program. Second, democracy also set a limit on the social right. In generally, legislation is made by the support of majority of representative. So the legislative power should take care of the politically not represented citizen especially in the area of basic social welfare program. Third, social welfare program ought to be formed according to rule of law that also the constitution demand. In addition social right can conflict with basic individual rights. Fourth, social rights heavily rely on the economic capability of the state.
목차
Ⅰ. 序論 : 社會國家原理의 憲法的 受用 Ⅱ. 社會的 基本權의 法的 性質 1. 社會的 基本權과 主觀的 公權性 2. 社會的 基本權의 法的 性質에 관한 論議 3. 論議의 檢討와 評價 Ⅲ. 社會的 基本權實現의 憲法的 限界 1. 社會國家의 本質에서 나오는 限界 2. 民主主義原理로부터의 한계 3. 법치국가원리로부터의 한계 4. 補充性의 原則으로부터의 限界 5. 國家財政力에 의한 事實的 限界 Ⅴ. 結論 : 社會國家의 完成을 위한 國家의 任務.
키워드
Social RightConstitutional LimitSocial StateSocial InsuranceSocial Welfare Service
저자
丁哲 [ 정철 | 국민대학교 법과대학 교수(Prof. College of Law, Kookmin Univ.) ]
오늘날 대륙법계 국가는 물론 영미법계 국가에서도 제정법의 중요성이 점증하고 있음에도 불구하고 그동안 법학의 주된 관심은 해석법학에 머무르고 있는 것이 현실이다. 같은 맥락에서 법률전문가들도 한결 같이 법의 해석·적용에만 천착하고 있을 뿐이며 해석·적용의 전제가 되는 입법 자체에 대하여 관심과 소양을 가지고 있는 전문가는 찾아보기 힘든 실정이다. 국민의 여론을 충실히 반영하면서도 형평성과 체계성·조화성 등을 고루 갖추어 헌법과 입법원칙에 부합하는 입법이 적시에 이루어진다면 불필요한 법적 분쟁을 예방하고 국민의 법 생활을 윤택하게 하며 법치주의의 성공적인 구현에 크게 기여할 수 있을 것이다. 입법학회는 이러한 전제 하에 올바른 입법을 위한 이론적 토대를 마련하기 위한 학문적 탐구를 진행하고자 함.