I. 서론 II. 연구의 이론적 배경 1. 경찰력의 중앙집권화와 지방분권화의 선행연구 문헌검토 2. 주요국가의 중앙집권화와 지방분권화에 관한 정책결정 사례 III. 딜레마모형과 분석의 틀(분석방법) 1. 딜레마(dilemma)모형 IV. 우리나라경찰의 중앙집권화 대 지방분권화의 정책대응 딜레마 1. 초기 경찰의 비결정(non-decision 혹은 inaction)의 대응 딜레마 2. 민주당정권의 결정지연(procrastination)대응 딜레마 3. 최근의 경찰권의 중앙집권 대 지방분권의 대응 딜레마 4. 김대중 정부 이후의 경찰권의 지방분권화 정책의 비일관성, 결정지연, 형식주의적 집행의 딜레마 분석 V. 결론 참고문헌