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119신고접수체계 인공지능(AI) 적용 사례에 대한 연구 : 서울종합방재센터 중심으로
A Study on Artificial Intelligence(AI) Applications in the 119 Emergency Call-Taking System : Centered on the Seoul Emergency Operations Center

  • 간행물
    한국재난정보학회논문집 KCI 등재 바로가기
  • 권호(발행년)
    제22권 1호 통권71호 (2026.03) 바로가기
  • 페이지
    pp.389-398
  • 저자
    문충렬, 박인선
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A482669

원문정보

초록

영어
Purpose: This study is to analyze the current status and effects of artificial intelligence (AI) applications in the 119 emergency call-taking system and to empirically examine how an AI-based call-taking support system influences the efficiency of disaster response in real operational environments. To this end, this study reviews recent trends in key AI technologies—including speech-to-text (STT), natural language processing (NLP), machine learning, and large language models (LLMs)—and analyzes a practical application case of an AI-based 119 emergency call-taking system implemented at the Seoul Emergency Operations Center. Method: Consists of both quantitative and qualitative analyses. Quantitatively, operational data from an AI callbot pilot were analyzed to assess changes in call waiting time, the accuracy of emergency priority classification, and the effectiveness of non-emergency call triage. Qualitatively, organizational and operational changes in the emergency operations center following the introduction of AI were examined. Results: Indicate that the introduction of the AI-based system reduced the average call waiting time by approximately 7.33%. In addition, the automated pre-screening of non-emergency calls through the AI callbot significantly alleviated call-takers’ workloads. Even under conditions of heavy call surges, the AI-supported initial response improved the concentration of resources on high-priority emergency calls, while the emergency classification accuracy achieved a level exceeding 70% in the initial model implementation. Conclusion: This study demonstrates that AI in the 119 emergency call-taking system can function not merely as an automation tool but as a collaborative decision-support technology that assists human call-takers. Furthermore, the findings suggest that future advancements in AI-based emergency call-taking systems should focus on enhancing training data quality, adopting explainable AI, and establishing institutional and governance frameworks to ensure sustainable and reliable deployment in public safety services.
한국어
연구목적: 119 신고접수체계에 적용된 인공지능(AI) 기술의 현황과 효과를 분석하고, 실제 운영 환경에서 AI 기반 신고접수 지원 시스템이 재난 대응 효율성에 미치는 영향을 실증적으로 검토하는 데 있다. 이를 위 해 음성인식(STT), 자연어처리(NLP), 기계학습, 대규모 언어모델(LLM) 등 주요 AI 기술의 적용 동향을 고 찰하고, 서울종합방재센터를 중심으로 AI 기반 119 신고접수 시스템의 도입 사례를 분석하였다. 연구방 법: AI 콜봇 실증 운영 데이터를 활용하여 신고접수 대기시간 변화, 긴급도 판단 정확도, 비긴급 신고 선별효과를 정량적으로 분석하였으며, 동시에 AI 도입 이후 종합상황실의 업무 구조와 운영 방식 변화를 정성적으로 검토하였다. 분석결과: AI 시스 템 도입 이후 평균 신고접수 대기시간이 약 7.33% 단축되었으며, AI 콜봇을 활용한 비긴급 신고 자동 선별을 통해 상담요원의 업무 부담이 완화 되는 효과가 확인되었다. 특히 신고 폭주 상황에서도 AI 기반 초기 대응을 통해 긴급 신고 처리 집중도가 향상되었으며, 긴급도 판단 정확도 또한 초기 모델 기준 약 70% 이상의 수준을 보였다. 결론: 본 연구는 119 신고접수체계에서 AI가 단순한 자동화 수단을 넘어 접수요원의 판단을 보조 하는 협업형 의사결정 지원 기술로 기능할 수 있음을 실증적으로 제시한다. 아울러 향후 AI 기반 신고접수체계의 안정적 확산을 위해 학습데이 터 고도화, 설명가능한 AI 도입, 제도적·거버넌스 기반 마련이 필요함을 정책적·기술적 과제로 제안한다.

목차

ABSTRACT
요약
서론
119신고접수체계 및 인공지능 기술 개요
119신고접수체계 현황
서울종합방재센터 신고접수 운영 개요
119신고접수체계 적용 인공지능 기술 현황
서울종합방재센터 인공지능 적용 사례 분석
인공지능(AI) 도입 배경
인공지능(AI) 기반 신고접수 지원 시스템 구성
인공지능(AI) 적용 성과 분석
AI 도입 이후 조직 운영상 변화 관리
한계와 향후 개선 방향
결론
References

저자

  • 문충렬 [ Chung-Yeol Mun | Graduate Student, Department of ICT Convergence Safety, The Graduate School of Chung-Ang University, Seoul, Republic of Korea ]
  • 박인선 [ In-Seon Park | Professor, Department of ICT Convergence Safety, The Graduate School of Chung-Ang University, Seoul, Republic of Korea ] Corresponding Author

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

    간행물 정보

    • 간행물
      한국재난정보학회논문집 [Journal of The Korean Society of Disaster Information]
    • 간기
      계간
    • pISSN
      1976-2208
    • 수록기간
      2005~2026
    • 등재여부
      KCI 등재
    • 십진분류
      KDC 338 DDC 361