본 연구는 OECD 주요국 중 미국, 호주, 뉴질랜드, 영국을 중심으로 국가 재무제표 작성 및 활용 현 황을 비교・분석하여 정책적 시사점과 개선방안을 도출하는 것을 목적으로 한다. 발생주의 도입 국가 및 적용 현황을 확인한 결과, 2022년 기준 OECD 38개국 중 76%에 해당하는 29개국이 발생주의 회 계를 도입하였다. 이후 주요국에 대해서는 중앙정부 결산서 및 재무제표 구성요소와 결산체계 등 재무 제표 작성 방법을 상세히 파악하였다. 또한, 국가 재무제표 활용방안으로 발생주의 예산제도와 원가정 보를 이용한 성과평가제도를 운영하는 해외 사례를 분석하였다. 그 결과, 우리나라의 국가 재무제표는 국제 기준과의 정합성 및 정보의 유용성 제고를 위해 감사 보고서 포함, 지속가능성 차원의 재무정보 분석 확대 등 여러 방면에서 개선될 여지가 있다는 점을 제시하였다. 아울러 재무제표 활용 측면에서 발생주의 예산제도와 원가정보를 이용한 성과평가제도의 도입을 검토하였다. 이는 정부 사업의 특수성 등 여러 제반 여건을 고려하여 점진적으로 추진될 필요가 있다.
영어
This study aims to derive policy implications and improvement directions by comparatively analyzing the preparation and use of national financial statements in major OECD countries, specifically the United States, Australia, New Zealand, and the United Kingdom. As of 2022, 29 out of 38 OECD member countries (approximately 76%) have adopted accrual accounting. The study examines in detail the financial statement preparation practices of these major countries, including the components of central government financial reports and accounting frameworks. In addition, the study analyzes international cases of utilizing national financial statements through accrual-based budgeting systems and performance evaluation using cost information. The findings suggest that Korea’s national financial statements have room for improvement in several aspects, such as the inclusion of audit reports and the expansion of financial information analysis from a sustainability perspective, to enhance consistency with international standards and the usefulness of fiscal information. Furthermore, with regard to the use of financial statements, the introduction of accrual-based budgeting and performance evaluation using cost information should be considered and gradually implemented in light of various institutional conditions, including the unique characteristics of government programs.
목차
국문요약 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 선행연구 검토 Ⅲ. 주요국 국가 재무제표 작성 사례 및 개선방안 3.1. 발생주의 도입국가 및 적용 현황 3.2. 해외 사례 Ⅳ. 주요국 국가 재무제표 활용 사례 및 개선방안 4.1. 발생주의 예산제도 4.2. 성과관리・평가 시 원가정보 활용 Ⅴ. 결론 [참고문헌] Abstract
저자
김봉환 [ Bong Hwan Kim | 서울대학교 행정대학원 교수, 한국행정연구소 겸무연구원 ]
제1저자