无政府状态的代价 : 美中战略竞争对韩中战略互疑的影响
The Price of Anarchy : US-China Strategic Competition and South Korea-China Strategic Distrust 무정부상태의 대가 : 미중 전략적 경쟁과 한중 상호 불신
1992년 수교 후, 한중 양국은 경제, 무역, 인문 교류 영역에서 괄목한 만한 성과를 거두었다. 그러나 지난 15년 간 양국이 경험한 수많은 외교적 마찰은 기존에 거둔 양적 관계 성장이 전략적 협력을 증대하지 못했다는 것을 반증한다. 동시에, 양국 국민 상호 간 부정적 인식도 지속적으로 심화되고 있다. 그렇다면 한중 양국이 성취한 깊은 상호 의존성과 기능적 통합에도 불구하고 전략적 협력동반자 관계는 왜 유명무실한 외교적 수사로 밖에 기능을 하지 못했는가? 기존 연구는 중국의 부상과 북한의 핵 미사일 프로 그램에 주목한 반면, 본문은 한중 간 전략적 불신과 인지적 오인의 근원으로 “무정부상 태의 대가,” 즉, 비대칭적 위기 인식을 둘러싼 높은 정보비용에 주목한다. 상대국 의도와 선호에 대한 불확실성을 개선하기 위해 한중 양국은 전략적 이익을 수렴하고, 공유 된 지식과 미시적 상호작용을 통해 정치적 긴장을 완충하며 군사적 교류를 통한 위기 관리 체제를 개선해야 한다. 또한, 양국 국민은 과거 상호 부정적 경험에서 초래된 심리 적 저항을 극복하고, 건강한 사회 문화적 교류를 증대하며, 상호 이성적 태도를 견지해 야 한다고 주문한다.
Since normalization in 1992, South Korea–China relations have made remarkable progress in trade, investment, tourism, culture, and education. However, the US–China strategic competition since 2008 has brought tremendous challenges to the South Korea–China relationship. Negative perceptions of the other have also increased on the individual citizen level. Extant studies have examined the two countries’ increasingly divergent strategic priorities concerning China’s rise and North Korea’s nuclear and missile programs. This study attributes the escalating South Korea–China strategic and public distrust to the “price of anarchy,” i.e., the influence of high information costs on asymmetric crisis perceptions. Under the pressures of anarchy, improving mutual understanding and mitigating the adverse effects of uncertainty over intentions and preferences will require renewed efforts at converging strategic interests, recognizing the significance of shared knowledge and micro– level interactions in defusing political tensions, and promoting military cooperation that can guide crisis management. In conclusion, it is argued that overcoming the defensive psychology associated with one’s negative experience against the other, expanding healthy social and cultural ties, and adopting a reasonable attitude toward the other is necessary to move the relationship forward.