I. 머리말 II. 재난 및 안전관리 기본법상의 지방자치단체의 역할 1. 지방자치단체의 재난관리의 의의와 법적 성격 2. 재난 및 안전관리기본법상 지방자치단체의 주요 책무와 권한 III. 재난관리행정에 있어서의 지방자치단체의 역할강화방안 1. 지방자치단체의 조례제정권의 확대 2. 지방자치단체에 대한 국가의 지원강화의 지역안전관리계획수립에서의 자율성보장 3. 주민 등과의 협력체제구축과 지방자치단체 상호간의 협력